---
titulo: "Cucu, Norma"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 23/05/2006
fuero: Constitucional y civil y administrativo
numero: 6090095
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-santa-fe-cucu-norma-municipalidad-rosario-queja-denegacion-recurso-inconstitucionalidad-recurso-contencioso-administrativo-expte-csj-nro-289-ano-2003-fa06090095-2006-05-23/123456789-590-0906-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cucu-norma-ded99b08-218a-484d-86e0-1c5fffab6699
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Cucu, Norma

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 23/05/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** CUCU, NORMA
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
- **Sala/Instancia:** S (Superior)
- **Fecha:** 2006-05-23
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL-CIVIL-ADMINISTRATIVO
- **Magistrados:** GUTIERREZ - FALISTOCCO - GASTALDI - NETRI - SPULER
- **Materia:** Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad; recurso contencioso administrativo (Expte. C.S.J. Nro. 289 Año 2003)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/... (ID: FA06090095)

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional` `materia: constitucional` `contingencia: pensión` `contingencia: vida marital` `hechos clave: Ordenanza 3844/47 art.44` `hechos clave: extinción pensión` `normas: art.14 bis CN` `normas: art.31 CN` `doctrina: potestad municipal limitada` `doctrina: no desnaturalización irrazonable` `resultado: queja inadmisible` `parte favorecida: actora (Cucú)` `parte perjudicada: Municipalidad de Rosario` `fuente: SAIJ FA06090095`

## Hechos y conflicto
Norma Cucú reclama pensión a la Municipalidad de Rosario. La Ordenanza 3844/47 (art. 44, modificado por Ord. 6116/95 art. 43 inc. b) extinguía el derecho a pensión del cónyuge supérstite si hacía “vida marital de hecho”. El tribunal _a quo_ declaró inconstitucional esa norma. La Municipalidad interpuso queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, alegando desconocimiento de sus potestades locales de seguridad social.

## Cuestión jurídica
Si una ordenanza municipal que extingue la pensión por vida marital de hecho es constitucional, en particular, si la potestad local de reglamentar sistemas previsionales puede limitar el derecho reconocido en el art. 14 bis CN.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Justicia de Santa Fe declaró **inadmisible la queja** de la Municipalidad. Confirmó la inconstitucionalidad del art. 44 de la Ordenanza 3844/47 y su modificatoria. **Parte favorecida:** Norma Cucú (actora). **Parte perjudicada:** Municipalidad de Rosario.

## Doctrina / criterio relevante
- La potestad municipal de dictar regímenes previsionales no autoriza a desnaturalizar irrazonablemente el derecho constitucional a la seguridad social (art. 14 bis CN).
- Las regulaciones especiales deben respetar la estructura jerárquica del ordenamiento (art. 31 CN).
- Regla de interpretación: armonizar preceptos legales con principios y garantías constitucionales; la existencia del derecho (no su modalidad) está protegida.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien sostenga que normas locales no pueden restringir derechos previsionales constitucionales (especialmente pensiones por vida marital).
- **DESFAVORABLE** para quien defienda la validez de ordenanzas que extingan pensiones por cohabitación marital.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** si el caso no involucra limitación a potestades municipales en seguridad social.

## Cita sugerida
CUCU, NORMA, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 23/05/2006, SAIJ FA06090095. URL: https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-santa-fe-cucu-norma-municipalidad-rosario-queja-denegacion-recurso-inconstitucionalidad-recurso-contencioso-administrativo-expte-csj-nro-289-ano-2003-fa06090095-2006-05-23/123456789-590-0906-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Cucu, Norma, SAIJ, 23/05/2006, 6090095.
