Cuervo, Gladis Evarista c/ Estado Nacional. Poder Ejecutivo Nacional Presidencia de la Nación Argentina s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA90030176
• Expediente: No surge del texto.
• Carátula: Cuervo, Gladis Evarista c/ Estado Nacional. Poder Ejecutivo Nacional Presidencia de la Nación Argentina s/ Daños y Perjuicios
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala III
• Fecha: 16/05/1990
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Civil – Administrativo – Procesal Civil
• Ámbito: Federal
• Magistrados: Vázquez, Amadeo Bulygin
• Fuente: SAIJ; URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-671-0300-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

daños y perjuicios prescripción responsabilidad extracontractual del Estado privación ilegal de la libertad querella plazo de tres meses art. 3980 CC art. 4037 CC desfavorable al actor Corte Suprema

Hechos y conflicto

La actora, Gladis Evarista Cuervo, demandó al Estado Nacional por daños y perjuicios derivados de una privación ilegal de la libertad ocurrida durante el régimen de facto. El conflicto giró en torno a la prescripción de la acción: la demandada opuso prescripción bienal (art. 4037 CC) y, además, el tribunal consideró la prescripción trimestral del art. 3980 CC (falta de querella en tres meses desde la asunción de nuevas autoridades el 10/12/1983). La actora alegó desconocimiento de la identidad de sus captores como impedimento para accionar.

Cuestión jurídica

Determinar el plazo de prescripción aplicable a la acción de responsabilidad extracontractual del Estado por actividad ilícita y, en particular, si la falta de interposición de querella dentro de los tres meses desde el cese del impedimento (10/12/1983) extingue la acción conforme al art. 3980 CC.

Decisión y resultado

Resultado: Desfavorable para la actora. El tribunal declaró prescripta la acción. Aplicó el art. 3980 CC: la actora debió interponer querella dentro de los tres meses de asumidas las nuevas autoridades (10/12/1983) y no lo hizo. Rechazó el argumento del desconocimiento de identidad de los captores, citando jurisprudencia de la Corte Suprema que considera que ello no es obstáculo para querellar. Además, estableció que la responsabilidad extracontractual del Estado se rige por el plazo bienal del art. 4037 CC (aunque en este caso la prescripción operó antes por la vía del art. 3980).

Doctrina / criterio relevante

1. La responsabilidad extracontractual del Estado (tanto por actividad lícita como ilícita) prescribe a los dos años (art. 4037 CC) y no por el art. 4023 CC.
2. El art. 3980 CC concede al juez la facultad de liberar al acreedor de la prescripción si, cesado el impedimento, ejerció su derecho dentro de los tres meses. Pero ese plazo no se suspende por el mero desconocimiento del autor del daño; la Corte Suprema ha reiterado que la falta de identidad de los captores no impide interponer querella.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para la parte actora (quien reclama daños por privación ilegal de libertad).
• Favorable para el Estado demandado, ya que la acción fue declarada prescripta.
• Mixto en cuanto a la norma aplicable: el tribunal reconoce la procedencia del art. 4037 CC (plazo bienal), pero igualmente rechaza la acción por no cumplir el plazo más breve del art. 3980 CC.
• No relacionado con casos donde el actor haya interpuesto querella dentro de los tres meses desde el cese del impedimento.

Cita sugerida

Cuervo, Gladis Evarista c/ Estado Nacional, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala III, 16/05/1990, ID SAIJ: FA90030176. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-671-0300-9ots-eupmocsollaf