D'Agostini, Walter Augusto

Datos de identificación y cita

• Carátula: D'Agostini, Walter Augusto
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Fecha: 13/05/2013
• Jurisdicción: Catamarca
• Fuero: Administrativo-Procesal
• Ámbito: Local
• Materia: Acción de Amparo
• Sala: S (única)
• Magistrados: Luis Raúl Cippitelli, José Ricardo Cáceres, Amelia Sesto de Leiva
• ID SAIJ: FA13300265
• URL: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-catamarca-dagostini-walter-augusto-estado-provincial-accion-amparo-fa13300265-2013-05-13/123456789-562-0033-1ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo

Tags para análisis posterior

materia: amparo contingencia: contratación pública - pliego restrictivo hechos clave: requisito técnico sin justificación funcional normas: Const. Prov. Catamarca art. 204; Ley 4642 arts. 2 inc. c, 4 (modif. Ley 4998) doctrina: discrecionalidad administrativa, control judicial limitado en amparo resultado: inadmisible parte favorecida: Estado Provincial / Vialidad Provincial parte perjudicada: D'Agostini (oferente) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Walter D'Agostini, presidente de Autovía S.A., dedujo amparo contra el Estado Provincial, Vialidad Provincial y Ministerio de Obras Públicas. Impugnó la Resolución Interna Nº256/13 que aprobó el pliego del Concurso de Precios Nº01/2013 para adquirir una camioneta 0km. El pliego exigía cilindrada superior a 2500 cm³, requisito que el actor consideró arbitrario, antojadizo y dirigido a favorecer una sola marca, sin incidencia en el rendimiento. Estimó vulnerados los principios de igualdad, debido proceso y petición, colocando a su empresa en desventaja.

Cuestión jurídica

Si la acción de amparo es admisible para controlar la legalidad de un pliego de concurso de precios dictado en ejercicio de facultades discrecionales de la administración.

Decisión y resultado

Falló: Declarar inadmisible la acción de amparo. A favor de: Estado Provincial, Vialidad Provincial, Ministerio de Obras Públicas. En contra de: D'Agostini / Autovía S.A.

Doctrina / criterio relevante

• El amparo es excepcional y de cognición limitada.
• La administración goza de discrecionalidad para determinar necesidades de contratación y requisitos técnicos.
• Sustituir el criterio administrativo por el judicial en materias de exclusiva competencia implicaría violar la división de poderes.
• Además, el actor había iniciado otras vías impugnatorias, lo que configura la causal de inadmisibilidad del art. 2 inc. c de la Ley 4642 (amparo improcedente si existen otros recursos).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien impugna un pliego de contratación pública con base en supuesta arbitrariedad técnica o direccionamiento.

• La falta de acreditación concreta de un derecho constitucional vulnerado y la existencia de vías paralelas refuerzan la inadmisibilidad.
• Útil para argumentar en contra de acciones de amparo contra actos administrativos discrecionales y en defensa de la autonomía administrativa.

Cita sugerida

D'Agostini, Walter Augusto, Corte de Justicia de Catamarca, 13/05/2013, FA13300265. URL: [enlace SAIJ].