D'Este, Norma Gloria c/ ANSeS s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA08000244
• Expediente: No especificado
• Carátula: D'Este, Norma Gloria c/ ANSeS s/ reajustes varios
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: S (Plenario)
• Fecha: 16/09/2008
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Federal
• Fuero: Seguridad Social
• Magistrados: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Petracchi, Fayt, Maqueda, Zaffaroni (mayoría); Argibay (voto concurrente en parte)
• Fuente: SAIJ – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-442-0008-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

reajustes jubilatorios movilidad superposición de índices INGR/AMPO estabilidad salarial ANSeS CSJN favorable a actor parcial contingencia: reajuste haberes

Hechos y conflicto

La actora, jubilada, obtuvo en instancias anteriores un reajuste de su haber mediante la aplicación del índice AMPO para el período 31/03/1995 – vigencia decreto 833/97. La Cámara también denegó reajustes posteriores a 1997 hasta enero 2002 por considerar estabilidad salarial. ANSeS cuestionó la superposición de los índices INGR y AMPO en el mismo lapso, y la falta de consideración de otros factores del sistema (aportantes, cotizaciones, decretos).

Cuestión jurídica

¿Resulta legítimo aplicar simultáneamente los índices INGR y AMPO sobre el mismo período? ¿Debe revisarse la denegación de reajustes post-1997 cuando no se evaluaron elementos como la evolución del AMPO y los decretos que lo modificaron?

Decisión y resultado

Revocación parcial de la sentencia de alzada. La Corte ordenó:

• No superponer índices INGR y AMPO en el período 31/03/1995 – decreto 833/97, salvo que ello no genere lesión patrimonial.
• Revisar la denegación de reajustes desde 1997 hasta enero 2002, pues la estabilidad salarial no justifica omitir considerar los incrementos del AMPO y otras variables del sistema.

Parte favorecida: Norma Gloria D’Este (actora) – favorable en cuanto se ordena recalcular sin la superposición indebida y reabre el período posterior a 1997. Parte perjudicada: ANSeS – debe recalcular y eventualmente incrementar el haber.

Doctrina / criterio relevante

• La superposición de índices de movilidad (INGR y AMPO) sobre el mismo lapso no es admisible sin constatar lesión patrimonial concreta; de lo contrario, debe estarse al régimen legal vigente (art. 14 bis, 17 y 18 CN).
• La simple estabilidad salarial no es fundamento suficiente para denegar todo reajuste posterior a 1997 si no se analizan los factores que determinaron el valor del AMPO (decretos 978/96, aportantes, cotizaciones mínimas, etc.).
• Voto Argibay: el índice AMPO utilizado por la Cámara para 1/4/95 – 1/4/97 es válido si coincide con el de la sentencia, salvo que los decretos del PE arrojen una prestación superior.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el actor que impugna una sentencia que aplicó índices superpuestos o que denegó reajustes sin evaluación completa de la movilidad.
• Desfavorable para ANSeS o quien defienda la aplicación automática de índices sin revisar su pertinencia.
• Mixto si el caso involucra superposición de índices pero sin lesión patrimonial acreditada.
• No relacionado si el conflicto no versa sobre reajuste de haberes o no hay discusión sobre períodos 1995-2002.

Cita sugerida

CSJN, “D'Este, Norma Gloria c/ ANSeS s/ reajustes varios”, 16/09/2008, ID SAIJ FA08000244, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-442-0008-0ots-eupmocsollaf.