Dallavia, Maria Gisela

Datos de identificación y cita

• Número / ID: FA13300178 (SAIJ)
• Carátula: Dallavia, Maria Gisela c/ Dirección Provincial de Recursos Humanos, Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Provincia – Acción de Amparo por Mora
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Sala: S
• Fecha: 3/10/2013
• Jurisdicción: Catamarca (local)
• Fuero: Administrativo
• Magistrados: Luis Raúl Cippitelli, José Ricardo Cáceres, Amelia Sesto de Leiva
• URL: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-catamarca-dallavia-maria-gisela-direccion-provincial-recursos-humanos-ministerio-educacion-ciencia-tecnologia-provincia-accion-amparo-mora-fa13300178-2013-10-03/...

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• Materia: Administrativo – Amparo por mora
• Contingencia: Demora en resolver reclamo administrativo
• Hechos clave: Reclamo de 18/05/2012; pronto despacho 11/10/2012; falta de resolución
• Normas: Ley 4795 (arts. 2, 10 y conc.); Art. 28 LNPA (citado en doctrina)
• Doctrina: Deber de la Administración de resolver; amparo por mora como instrumento para obtener decisión, no para discutir fondo
• Resultado: Hace lugar al amparo; ordena dictar acto en 10 días
• Parte favorecida: Actora (Dallavia, María Gisela)
• Parte perjudicada: Dirección Provincial de Recursos Humanos (Administración demandada)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora reclamó ante la Dirección Provincial de Recursos Humanos el desbloqueo de 13 horas cátedra y el restablecimiento de haberes dejados de percibir desde el 30/04/2010. Presentó reclamo el 18/05/2012, obtuvo dictamen favorable pero sin resolución final. Interpuso pronto despacho el 11/10/2012 sin respuesta. Inició amparo por mora.

Cuestión jurídica

Procedencia del amparo por mora ante la falta de dictado del acto administrativo que resuelva un reclamo concreto, pese a la existencia de un pronto despacho y transcurso del tiempo.

Decisión y resultado

Hace lugar a la acción. Ordena a la Administración que en el plazo de 10 días se expida sobre la presentación del 18/05/2012, reiterada el 11/10/2012, bajo apercibimientos de ley (art. 13 inc. e ley de rito y arts. 2, 10 y conc. Ley 4795).

Doctrina / criterio relevante

• El amparo por mora persigue que la Administración cumpla con su deber de resolver; no está orientado a decidir judicialmente el fondo.
• La presentación de un reclamo concreto crea una relación jurídica que obliga a la Administración a expedirse.
• Es procedente frente a la mora en emitir cualquier acto (resolución de fondo, interlocutoria, dictamen o trámite).

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien acredite: (i) presentación de un reclamo concreto, (ii) pronto despacho sin respuesta, (iii) transcurso de plazo razonable sin decisión.
• Desfavorable para la Administración que no resuelve en plazo, incluso si el fondo del reclamo es controvertido.
• No relacionado si se discute el fondo de la pretensión (el amparo por mora no decide ello).

Cita sugerida

"Dallavia, Maria Gisela c/ Dirección Provincial de Recursos Humanos s/ Acción de Amparo por Mora" – Corte de Justicia de Catamarca, 03/10/2013, ID SAIJ FA13300178, disponible en: [enlace].