Dalonso, Vicente Francisco c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: Expte. C.S.J. Nro. 461, año 1994
• Carátula: DALONSO, VICENTE FRANCISCO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
• Sala / Instancia: S (Acuerdo plenario)
• Fecha: 10 de noviembre de 2004
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo-Procesal
• Magistrados: Falistocco, Gastaldi, Gutiérrez, Netri, Spuler, Vigo
• Fuente: SAIJ - ID: FA04090347
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-743-0904-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público bancario contingencia: reclamo de categoría y diferencias salariales hechos clave: suspensión de carrera, comunicado sin promesa, traslado posterior a derogación normas: Acta 21/78, Actas 659-660-684-704-718, CCT 18/75 doctrina: actos administrativos generales no requieren notificación individual resultado: improcedente parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Vicente Francisco Dalonso fuente: SAIJ FA04090347

Hechos y conflicto

Actor (empleado bancario) reclama reconocimiento de categoría "Programador de Mantenimiento" (equiparada a 2do. Jefe de Oficina de 3ra.) con retroactividad al 1.6.1992 y diferencias salariales. Sostiene que fue trasladado al Centro de Cómputos en diciembre de 1991 tras tests y capacitación, con promesa de categoría superior. La Provincia se defiende: el régimen de carrera (Acta 21/78) fue suspendido por Actas 659/660 (oct. 1990) y derogado por Acta 718 (nov. 1991); el Comunicado 12.714 solo ofrecía adicionales del CCT 18/75, sin promesa de categoría.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la promoción retroactiva y diferencias salariales cuando el régimen de carrera fue suspendido y derogado antes del traslado del actor, y el llamado fue realizado con condiciones expresas que desvinculaban la remuneración del Acta 21/78.

Decisión y resultado

Improcedente. Se rechaza el recurso con costas al actor. Se rechazan las tachas de testigos de la demandada.

Doctrina / criterio relevante

• Los actos administrativos de alcance general (suspensión/derogación de carreras) no requieren notificación individual; su publicación mediante comunicados internos es válida.
• El actor no puede invocar desconocimiento de las actas cuando las menciona en su propio reclamo administrativo.
• El ofrecimiento del Banco (Comunicado 12.714) fue claro: solo adicionales del CCT, sin promesa de categoría; el actor se avino a esas condiciones.
• La falta de argumentación y prueba impide considerar agravios por "igual remuneración por igual tarea" o art. 26 CCT 18/75.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para empleados que reclaman ascensos o diferencias salariales basados en regímenes de carrera suspendidos/derogados antes de su traslado, y que aceptaron condiciones expresas que desvinculan la remuneración del régimen anterior.
• Favorable para la Administración que ejerce facultades discrecionales para modificar carreras, siempre que los actos sean generales, publicados y anteriores a la situación del agente.

Cita sugerida

DALONSO, Vicente Francisco c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 10/11/2004, Expte. C.S.J. Nro. 461/1994 (SAIJ FA04090347), disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-743-0904-0ots-eupmocsollaf