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titulo: "Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 27/06/1995
fuero: Administrativo
numero: 95011543
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-345-1105-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/dana-emilia-c-provincia-de-buenos-aires-i-p-s-s-0beb7deb-b242-4ac5-9dfa-508cd0f4097d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 27/06/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
**Carátula:** Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/  
**Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires  
**Sala/Instancia:** S (Plenario)  
**Fecha:** 27/06/1995  
**Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires – Fuero Administrativo – Ámbito Local  
**Magistrados (Mayoría):** Negri, Laborde, Mercader, Pisano, Salas, Ghione, San Martín  
**Magistrados (Minoría):** Mercader (voto personal)  
**Fuente:** SAIJ – ID FA95011543  
**URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-345-1105-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional` `contingencia: pensión` `hechos clave: fallecimiento sin afiliación formal, servicios en Caja Nacional` `normas: ley 5425 (t.o.1959) arts. 56-59` `doctrina: interpretación amplia de "afiliado"` `resultado: favorable a actora` `parte favorecida: actora (viuda)` `parte perjudicada: I.P.S. (Provincia de Bs. As.)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Emilia Dana solicitó pensión ante el Instituto de Previsión Social (I.P.S.) por el fallecimiento de su cónyuge, quien al morir se desempeñaba en actividades comprendidas en el régimen de la Caja Nacional de Previsión para Trabajadores Autónomos, sin estar formalmente afiliado a dicho régimen. El I.P.S. denegó el beneficio por falta de afiliación formal del causante. La actora demandó en sede contencioso administrativa la nulidad de la resolución denegatoria.

## Cuestión jurídica
Interpretación del término "afiliado" en los arts. 56 a 59 de la ley 5425 (t.o.1959): ¿es exigible la afiliación formal del causante a un régimen previsional como requisito para generar derecho a pensión a favor de sus causahabientes, o basta con que el causante hubiera estado en actividad a la fecha de su deceso?

## Decisión y resultado
**Mayoría (voto del juez Negri):** Hizo lugar a la demanda, declaró ilegítima la resolución del I.P.S. y reconoció el derecho de la actora al beneficio pensionario. Consideró que la ley no exige afiliación formal, sino que el causante estuviera en actividad al fallecer y hubiera prestado servicios comprendidos en el régimen.  
**Minoría (voto del juez Mercader):** Rechazó la demanda, entendiendo que sin afiliación formal no se cumple el requisito de "afiliado en actividad" exigido por la ley.

## Doctrina / criterio relevante
- **Regla mayoritaria:** El término "afiliado" en la ley 5425 no impone una afiliación formal previa; debe considerarse afiliado a todo aquel que hubiera desempeñado servicios comprendidos en el régimen y conservara en él sus aportes, o que estuviera en actividad al morir.  
- **Criterio minoritario:** Solo mediante la afiliación formal puede entenderse que el causante era "afiliado en actividad" al momento del deceso.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien reclama una pensión cuando el causante falleció en actividad pero sin afiliación formal al régimen previsional correspondiente.  
- **Desfavorable** para el organismo previsional que deniega el beneficio basándose en la falta de afiliación formal.  
- **Mixto** si la parte actora se encuentra en una situación análoga (actividad no afiliada formalmente) y el órgano previsor intenta aplicar el criterio minoritario.  
- **No relacionado** si el caso futuro involucra requisitos distintos (ej., tiempo de servicios, edad, etc.).

## Cita sugerida
Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 27/06/1995, ID SAIJ FA95011543, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-345-1105-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Dana, Emilia c/ Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/, SAIJ, 27/06/1995, 95011543.