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titulo: "Davaro, Saúl c/ Telecom  SA s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 08/09/1992
fuero: Procesal  y  civil  y  comercial y procesal  y  administrativo y administrativo
numero: 92001410
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-014-1002-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/davaro-saul-c-telecom-sa-s-4af0c985-38e2-452a-8067-5bceacf8d8c9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Davaro, Saúl c/ Telecom  SA s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 08/09/1992

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Davaro, Saúl c/ Telecom SA s/  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Fecha**: 8 de septiembre de 1992  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. – Federal  
- **Fuero**: Procesal – Civil – Comercial – Administrativo  
- **Sala/Instancia**: S (Pleno)  
- **Magistrados**: Levene (h), Cavagna Martínez, Belluscio, Petracchi, Nazareno, Moliné O’Connor, Boggiano, Barra; en disidencia: Fayt  
- **ID SAIJ**: FA92001410  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-014-1002-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- `materia: competencia – servicio telefónico – concesión pública`  
- `contingencia: conflicto de competencia`  
- `hechos clave: impugnación facturación – telefónica – privatización por delegación`  
- `normas: art. 45 inc. a) ley 13.998; ley de telecomunicaciones`  
- `doctrina: concesión como acto de gobierno – relaciones usuario-concesionario regidas por derecho administrativo`  
- `resultado: declara competente fuero contencioso-administrativo federal`  
- `parte favorecida: actor (Davaro) al poder litigar en fuero especializado? (neutral en cuanto al fondo)`  
- `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Saúl Davaro demandó a Telecom S.A. impugnando facturaciones del servicio telefónico. Se planteó conflicto de competencia entre el fuero civil y comercial federal y el contencioso-administrativo federal. La CSJN debió determinar qué fuero era competente.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde a la justicia federal civil y comercial o a la contencioso-administrativa federal conocer de una demanda de un usuario contra una empresa concesionaria de servicio público telefónico por facturación excesiva?

## Decisión y resultado
La Corte (por mayoría) declaró competente al fuero **contencioso-administrativo federal** en la Capital Federal, con sustento en el art. 45 inc. a) de la ley 13.998, al considerar que las relaciones entre usuario y concesionario de un servicio público se rigen por el derecho administrativo. Fayt disintió.

## Doctrina / criterio relevante
- La concesión de servicio público telefónico es un “acto de gobierno” que implica delegación de cometidos públicos; el usuario mantiene su *status* garantizado sin relevancia del cambio del sujeto prestador.  
- Las relaciones usuario-concesionario quedan sujetas al derecho administrativo, no al privado.  
- Es pertinente diferenciar los servicios que conforman el núcleo central de la delegación (público) de aquellos prestados en competencia (privados).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para un litigante que pretenda radicar la causa en el fuero contencioso-administrativo federal (especializado en concesiones públicas).  
- **Desfavorable** si se busca un fuero civil/comercial federal (menos especializado).  
- **Mixto**: no resuelve el fondo de la facturación; solo define competencia.  
- **No relacionado** si el caso futuro no involucra cuestiones de jurisdicción concesión-servicio público.

## Cita sugerida
CSJN, *Davaro, Saúl c/ Telecom SA s/*, 8/9/1992, SAIJ FA92001410, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-014-1002-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Davaro, Saúl c/ Telecom  SA s/, SAIJ, 08/09/1992, 92001410.