De Filipi, Beatriz

Datos de identificación y cita

• Carátula: De Filipi, Beatriz c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ empleo público
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala I
• Magistrados: Carlos F. Balbín, Inés M. Weinberg de Roca
• Fecha: 5 de diciembre de 2001
• ID SAIJ: FA01370418
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa01370418-2001-12-05/123456789-814-0731-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público; contingencia: reencasillamiento; hechos clave: agente cumplía condiciones legales, administración se negó a reencasillar sin concurso; normas: Ordenanza N° 45.199 (Título V); doctrina: obligación reglada vs. potestad discrecional; resultado: favorable al agente; parte favorecida: Beatriz De Filipi; parte perjudicada: Gobierno CABA; fuente: SAIJ.

Hechos y conflicto

Agente que al 1/4/1992 prestaba funciones en la Subsecretaría de Acción Social solicitó su reencasillamiento en la carrera de Profesionales de Acción Social conforme la Ordenanza N° 45.199. La administración denegó el pedido, alegando que la facultad de reencasillar era discrecional. La actora promovió demanda para que se ordene el reencasillamiento.

Cuestión jurídica

Si el reencasillamiento dispuesto por la Ordenanza N° 45.199 constituye una potestad discrecional de la administración o una obligación legal reglada, y si es revisable judicialmente.

Decisión y resultado

La Cámara declaró que la norma impuso un deber expreso y reglado de reencasillar a quienes cumplieran las condiciones objetivas previstas, sin margen de discrecionalidad. En consecuencia, confirma que el tribunal judicial puede verificar si la administración cumplió con tal obligación ante solicitud del agente legitimado. Fallo favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

Cuando la ley fija las condiciones objetivas para el reencasillamiento y no remite a una estimación subjetiva de la administración, la decisión no es discrecional sino reglada. El órgano judicial es competente para controlar el cumplimiento de esa obligación legal expresa.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el agente público que reclama reencasillamiento en un régimen escalafonario cuyos requisitos estén taxativamente previstos en la norma. DESFAVORABLE para la administración que intente sostener que la decisión es discrecional e irrevisable. Aplica en casos donde la norma no delegue apreciación subjetiva sino que imponga un deber concreto.

Cita sugerida

De Filipi, Beatriz c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ empleo público, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA, Sala I, 5/12/2001, SAIJ FA01370418.