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titulo: "De Santis, Gerardo Angel c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 29/02/2000
fuero: Administrativo
numero: 10109
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0100-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/de-santis-gerardo-angel-c-municipalidad-de-lomas-de-zamora-s-70c8dd44-304c-44da-b9cc-6938ffffd1f2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# De Santis, Gerardo Angel c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 29/02/2000

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA00010109 (SAIJ)  
- **Carátula:** De Santis, Gerardo Angel c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/  
- **Tribunal:** SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires  
- **Sala/Instancia:** S (Plenario)  
- **Fecha:** 2000-02-29  
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires  
- **Fuero:** Administrativo  
- **Ámbito:** Local  
- **Magistrados:** Laborde, Pisano, San Martín, Salas, Hitters, De Lázzari, Pettigiani, Ghione (mayoría y minoría)  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0100-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- Materia: cesantía ilegítima, daño resarcible, estabilidad del empleado público  
- Contingencia: despido, revocación de acto administrativo  
- Hechos clave: período de prueba cumplido dos veces, prolongado lapso de servicios, ingreso irregular  
- Normas: art. 117 dec. ley 7647/70 (Ord. Gral. 267), art. 4030 CC, art. 7 y 15 Ord. Gral. 207  
- Doctrina: presunción de daño y magnitud (mayoría), límites a la revocación por prescripción y equidad  
- Resultado: favorable al empleado  
- Parte favorecida: Gerardo Angel De Santis  
- Parte perjudicada: Municipalidad de Lomas de Zamora  
- Fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
De Santis fue empleado municipal por largo período, cumplió dos veces el período de prueba (12 meses). La Municipalidad revocó su nombramiento por irregularidades en el ingreso (ingreso directo a cargo jerárquico sin plantel previo). El actor demandó por cesantía ilegítima y reclamó daños.

## Cuestión jurídica
- ¿Podía la Administración revocar oficiosamente el acto de nombramiento luego de varios años?  
- En caso de cesantía ilegítima, ¿corresponde presumir el daño y su magnitud (total de remuneraciones dejadas de percibir)?

## Decisión y resultado
La Suprema Corte (mayoría) declaró ilegítima la cesantía. Consideró que la revocación del acto de nombramiento era contraria a la equidad y a la ley (art. 117 dec. ley 7647/70) por el tiempo transcurrido y la prescripción bienal (art. 4030 CC). Además, estableció que en los ceses ilegítimos se presume el daño y su magnitud equivale a la totalidad de remuneraciones no percibidas, salvo prueba en contrario de la demandada. Minoría sostuvo que no cabe presunción de daño y que la irregularidad del nombramiento no se sana con el tiempo.

## Doctrina / criterio relevante
- **Mayoría:** La Administración no puede anular un acto irregular cuando la prescripción o el tiempo transcurrido tornan la revocación contraria a la equidad. El empleado que ha cumplido el período de prueba y trabajado por largo tiempo adquiere estabilidad. En cesantía ilegítima, el daño se presume y se mide en la totalidad de salarios caídos.  
- **Minoría:** El ingreso irregular impide adquirir estabilidad; la irregularidad no se purga; el daño debe ser probado.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el empleado público (actor) en un caso similar de cesantía ilegítima con antigüedad y cumplimiento de período de prueba. **DESFAVORABLE** para la Administración que intente revocar nombramientos después de mucho tiempo o que niegue la presunción de daño. Mixto si se adopta la postura minoritaria (exige prueba del daño).

## Cita sugerida
«De Santis, Gerardo Angel c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/», Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 29/02/2000, ID SAIJ FA00010109. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0100-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

De Santis, Gerardo Angel c/ Municipalidad de Lomas de Zamora s/, SAIJ, 29/02/2000, 10109.