Defensor Público del Distrito Judicial Sur Dr. Julián De Martino c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Defensor Público del Distrito Judicial Sur Dr. Julián De Martino c/ s/
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 26/02/2008
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: PROCESAL (competencia)
• Ámbito: FEDERAL
• Nº de causa: Competencia N° 705. XLIII; S.C. Comp. 705, L.XLIII
• Magistrados: Por mayoría (Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Argibay); Se abstienen (Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt)
• Fuente: SAIJ, ID FA08000023
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0008-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia materia: amparo contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: píldora del día después hechos clave: anticoncepción de emergencia hechos clave: personas por nacer normas: ley provincial 110 normas: ley nacional 25.673 normas: art. 5 CPCCN normas: art. 24 inc. 7 decreto-ley 1285/58 doctrina: competencia determinada por naturaleza de las pretensiones resultado: competencia local parte favorecida: provincia demandada parte perjudicada: actor defensor público

Hechos y conflicto

El Defensor Público del Distrito Judicial Sur de Tierra del Fuego promovió acción de amparo ante la justicia local, en representación de personas por nacer, cuestionando: (i) el acto provincial que dispone la entrega gratuita de la "píldora del día después" en hospitales públicos; (ii) la omisión de impedir la administración y comercialización de drogas que impidan el implante del óvulo fecundado. La jueza local se declaró competente solo para la primera pretensión y dictó una medida cautelar. Luego, tras la intervención del Estado Nacional y la provincia demandada, declinó su competencia a favor de la justicia federal. El juez federal de Ushuaia se declaró incompetente por considerar que los planteos se dirigen contra actos del Estado provincial y no se cuestionan leyes nacionales ni política nacional sanitaria. Se configuró un conflicto negativo de competencia.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para conocer en la acción de amparo corresponde a la justicia federal o a la justicia local de la provincia de Tierra del Fuego.

Decisión y resultado

La Corte Suprema declara competente a la justicia local de la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Remite las actuaciones al tribunal de procedencia y notifica al Juzgado Federal de Ushuaia.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia se determina por la naturaleza de las pretensiones deducidas en la demanda, no por las defensas (art. 5 CPCCN).
• Cuando se cuestionan únicamente actos de autoridades locales, sin que el Estado Nacional sea parte sustancial en el proceso, la competencia corresponde a los órganos jurisdiccionales locales.
• La invocación de la ley nacional 25.673 no modifica la competencia si su implementación está reservada a las esferas locales.
• La prórroga de la competencia originaria y exclusiva de la CSJN solo es admisible a favor de la jurisdicción provincial o arbitral, no respecto de tribunales federales inferiores (precedente "Flores", Fallos 315:2157).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la provincia demandada y para quienes sostienen la competencia local en litigios que involucran políticas públicas provinciales.
• DESFAVORABLE para el actor (defensor público) y para quienes buscan litigar en el fuero federal contra actos provinciales.
• MIXTO/NO RELACIONADO respecto del fondo del amparo (no se resuelve la constitucionalidad de la píldora del día después).

Cita sugerida

Defensor Público del Distrito Judicial Sur Dr. Julián De Martino c/ s/, CSJN, 26/02/2008, Competencia N° 705. XLIII, SAIJ FA08000023. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0008-0ots-eupmocsollaf