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titulo: "Defensoría del Pueblo de la Prov. de Santiago del Estero c/ Previsión del Hogar Sociedad Cooperativa de Seg. Ltda. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL"
fecha: 27/09/2019
fuero: Procesal
numero: 19130720
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-027-0319-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/defensoria-del-pueblo-de-la-prov-de-santiago-del-estero-c-prevision-del-hogar-30572ed8-b28b-47cd-9471-9d8efd82c000
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Defensoría del Pueblo de la Prov. de Santiago del Estero c/ Previsión del Hogar Sociedad Cooperativa de Seg. Ltda. s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL · 27/09/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Defensoría del Pueblo de la Prov. de Santiago del Estero c/ Previsión del Hogar Sociedad Cooperativa de Seg. Ltda. s/ incidente de tercería de dominio
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C
- **Fecha:** 27/09/2019
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Procesal (Comercial)
- **Magistrados:** Monclá, Sala, Bargalló
- **ID SAIJ:** FA19130720
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-027-0319-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tercería de dominio` `contingencia: desalojo/remate de inmueble con comunidad originaria` `hechos clave: inmueble ocupado por comunidad indígena no relevada` `normas: ley 26.160, Convenio 169 OIT, art. 18 CCCN` `doctrina: deber del juez de disponer medidas para mejor proveer para proteger derechos de pueblos indígenas` `resultado: favorable a la comunidad originaria (medidas ordenatorias)` `parte favorecida: Defensor del Pueblo en representación de la comunidad` `parte perjudicada: ejecutante acreedor` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El Defensor del Pueblo de Santiago del Estero dedujo tercería de dominio sobre un inmueble objeto de remate, alegando que pertenece a una comunidad originaria (pueblo indígena) allí asentada, que desarrolla su vida civil, social, cultural y productiva (ganadería, agricultura) y cuenta con posta sanitaria, escuela, iglesia, etc. El juez de grado desestimó la tercería. La comunidad no estaba incluida en el Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Salud y el INAI, ni había sido relevada conforme a la ley 26.160.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde disponer medidas para mejor proveer para proteger los derechos de una comunidad originaria sobre tierras que ocupa tradicionalmente, en el marco de una tercería de dominio desestimada en primera instancia?

## Decisión y resultado
La Cámara revocó –en lo pertinente– la decisión de grado y dispuso medidas para mejor proveer. Ordenó al Defensor del Pueblo producir un informe para que la autoridad competente realice el relevamiento técnico, jurídico y catastral previsto en la ley 26.160. Decisión interlocutoria favorable a la preservación de los derechos de la comunidad, sin resolver el fondo de la tercería.

## Doctrina / criterio relevante
1. El Convenio 169 OIT (jerarquía supralegal, art. 14.3) exige procedimientos adecuados para solucionar reivindicaciones de tierras de pueblos indígenas.
2. La ley 26.160 (prorrogada por leyes 26.554, 26.894 y 27.400) declaró la emergencia en materia de posesión y propiedad de tierras ocupadas por comunidades indígenas y ordenó al INAI realizar el relevamiento correspondiente.
3. El art. 18 CCCN reconoce el derecho a la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan las comunidades indígenas.
4. El juez debe usar sus facultades ordenatorias e instructorias (medidas para mejor proveer) para evitar un desalojo que vulnere estos derechos.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE para la parte que invoca derechos de comunidades originarias sobre tierras en litigio.** El fallo prioriza la protección de la posesión tradicional y ordena el relevamiento previo antes de cualquier acto de desposesión. **DESFAVORABLE para el ejecutante acreedor** que busca realizar el inmueble, pues se suspende el progreso del remate hasta tanto se complete el relevamiento. **MIXTO** en tanto no resuelve la tercería de fondo, solo ordena medidas preparatorias.

## Cita sugerida
"Defensoría del Pueblo de la Prov. de Santiago del Estero c/ Previsión del Hogar Sociedad Cooperativa de Seg. Ltda. s/ incidente de tercería de dominio", CNCom., Sala C, 27/09/2019, ID SAIJ FA19130720, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-027-0319-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Defensoría del Pueblo de la Prov. de Santiago del Estero c/ Previsión del Hogar Sociedad Cooperativa de Seg. Ltda. s/, SAIJ, 27/09/2019, 19130720.