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titulo: "Del Grecco, Juan Jorge c/ Comuna de Chabas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 24/11/2004
fuero: Administrativo
numero: 4090368
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-863-0904-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/del-grecco-juan-jorge-c-comuna-de-chabas-s-f9460d7d-54ca-42e8-a9d1-ab192d36d7b6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Del Grecco, Juan Jorge c/ Comuna de Chabas s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 24/11/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** DEL GRECCO, JUAN JORGE c/ COMUNA DE CHABAS s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)  
- **Fecha:** 24/11/2004  
- **Jurisdicción:** Santa Fe | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local  
- **Magistrados:** Falistocco - Gastaldi - Gutiérrez - Netri - Vigo  
- **Expte.:** C.S.J. Nº 390, año 1994  
- **Fuente:** SAIJ - ID FA04090368  
- **URL:** [https://www.saij.gob.ar/123456789-863-0904-0ots-eupmocsollaf](https://www.saij.gob.ar/123456789-863-0904-0ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Empleo público – Estabilidad – Personal temporario  
- **Contingencia:** Cesantía/desvinculación  
- **Hechos clave:** Convenio Provincia-Comuna – Designación como inspector adscripto – Funciones específicas – Sin concurso – Sin planta permanente  
- **Normas:** Ley 9286 (arts. 7, 8, Anexo I) – art. 84 ley 4106  
- **Doctrina:** La vinculación temporaria no otorga estabilidad – Remuneración imputada a partida permanente no genera derecho  
- **Resultado:** Rechazo del recurso – Costas al actor  
- **Parte favorecida:** Comuna de Chabás  
- **Parte perjudicada:** Juan Jorge Del Grecco  
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
- En 11/1989 se firmó convenio entre Comuna de Chabás y Dirección Provincial de Bromatología para que la Comuna designe un inspector adscripto con tareas específicas (inspección, comiso, extracción de muestras, etc.).  
- Por resolución 39/91 (01/07/1991) la Comuna designó a Del Grecco como Inspector de Bromatología adscripto a la dirección provincial, con remuneración equivalente a categoría 20 del escalafón.  
- El 13/12/1993 (resolución 55/93) la Comuna dejó sin efecto el nombramiento, alegando que era personal de gabinete no permanente y ofreció $500 mensuales (menos del 50% de su sueldo), que el actor rechazó.  
- El actor interpuso reconsideración, que fue denegada (resolución 61/94, fundada en art. 7 ley 9286).  
- Pretensión del actor: anulación de las resoluciones, reincorporación y pago de salarios caídos. Defensa de la Comuna: el actor era personal temporario contratado para tareas determinadas, sin estabilidad.

## Cuestión jurídica
Determinar la naturaleza jurídica de la relación de empleo público (planta permanente vs. temporaria) y si correspondía estabilidad y reincorporación.

## Decisión y resultado
**Rechazar el recurso interpuesto** por Del Grecco, con costas al actor. Se confirma la legalidad de la desvinculación dispuesta por la Comuna de Chabás.

## Doctrina / criterio relevante
- La naturaleza de la relación se determina por la intención de las partes al momento de la designación y el contenido del acto, no por la imputación presupuestaria ni por el término "adscripto".  
- Las tareas específicas y temporarias (vinculadas a un convenio con la Provincia) excluyen la calidad de planta permanente.  
- La ausencia de concurso y la admisión del actor (que sus funciones estaban en el convenio, que no fichaba y realizaba otras tareas externas) confirman el carácter no permanente.  
- Cita: fallo "González" (A. y S. T. 107, pág. 36) – criterio de intención contractual.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la Administración demandada (Comuna de Chabás) en casos de desvinculación de personal contratado para funciones específicas y temporales, sin estabilidad.  
- **DESFAVORABLE** para el empleado público que alegue estabilidad cuando su designación derive de un convenio por tareas determinadas, sin concurso ni pertenencia a planta permanente.  
- **MIXTO** si se discute la razonabilidad del ofrecimiento económico o la forma del cese, pero no se abordó por resultar inoficioso.  
- **NO RELACIONADO** con casos de empleados de planta permanente con estabilidad plena.

## Cita sugerida
> “Del Grecco, Juan Jorge c/ Comuna de Chabás s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción”, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 24/11/2004, Expte. C.S.J. Nº 390/1994, ID SAIJ: FA04090368. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-863-0904-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Del Grecco, Juan Jorge c/ Comuna de Chabas s/, SAIJ, 24/11/2004, 4090368.