Delgado, Graciela del Valle

Datos de identificación y cita

• Carátula: Delgado, Graciela del Valle c/ Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Catamarca s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Fecha: 11/05/2011
• Magistrados: Luis Raúl Cippitelli, José Ricardo Cáceres, Amelia Sesto de Leiva
• Jurisdicción: Catamarca | Fuero: Administrativo-Procesal | Ámbito: Local
• ID SAIJ: FA11300086
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Tags para análisis posterior

Amparo por Mora Mora administrativa Silencio de la Administración Deber de pronunciarse Plazo razonable Pronto despacho Concurso docente Fallo favorable al administrado

Hechos y conflicto

La actora, Directora Interina de un colegio, tomó conocimiento accidental de la designación de un Supervisor Pedagógico mediante Resolución 524/09. Al consultar el orden de mérito, constató que estaba en 7° lugar y el designado en 16°. Reclamó ante el Ministerio el 06/10/2009 (expediente C-21469/09) sin obtener respuesta. Presentó pronto despacho el 01/12/2009, también sin contestación. Inició amparo por mora por falta de pronunciamiento administrativo.

Cuestión jurídica

Determinar si existe mora administrativa por falta de respuesta de la Administración a un reclamo y pronto despacho presentados por la actora, excediendo el plazo razonable.

Decisión y resultado

Resultado: Hace lugar al amparo por mora. Ordena al Ministerio demandado que se pronuncie en el plazo de 10 días sobre el reclamo de la actora (Expte. C-21469/09). Fallo favorable a la actora. Parte favorecida: Graciela del Valle Delgado. Parte perjudicada: Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de Catamarca.

Doctrina / criterio relevante

• "La Administración tiene el deber de pronunciarse sobre las cuestiones que le plantean los administrados. El silencio puede ser un acto irrazonable o arbitrario" (cita de Marienhoff).
• La falta de respuesta al reclamo y al pronto despacho, sumada a la falta de informe circunstanciado del Ministerio, configura una situación objetiva de mora que excede el plazo razonable (art. 2 Ley 4795), habilitando la aplicación del art. 11 de la misma ley.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el administrado que sufre inactividad administrativa y busca forzar un pronunciamiento.
• Desfavorable para la Administración que demora injustificadamente.
• Doctrina útil para casos de silencio administrativo, falta de pronto despacho y deber de la Administración de expedirse.
• Posicionamiento procesal: Favorable a quien acciona por mora; la ratio es reutilizable en cualquier amparo por mora donde el particular demuestre reclamo previo, pronto despacho y ausencia de respuesta.

Cita sugerida

"Delgado, Graciela del Valle c/ Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Catamarca s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración", Corte de Justicia de Catamarca, 11/05/2011, SAIJ FA11300086.