Dell'innocenti, Aldo Enrique (expte. N° 87.895 ) c/ Municipalidad de Godoy Cruz s/ (SAIJ, 25/08/2008)

Datos de identificación y cita

Número / Expediente: Expte. N° 87.895
Carátula: DELL'INNOCENTI, ALDO ENRIQUE c/ MUNICIPALIDAD DE GODOY CRUZ s/ A.P.A.
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Mendoza)
Sala / Instancia: 01 / S
Fecha: 2008-08-25
Jurisdicción: Mendoza
Fuero: ADMINISTRATIVO
Ámbito: LOCAL
Magistrados: PÉREZ HUALDE, ROMANO, KEMELMAJER
Fuente: SAIJ – ID FA08190448 – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-844-0918-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: multa hechos clave: venta a menores, prueba insuficiente normas: Ordenanza 5057/04, Ley 3909 arts. 52 inc. b y 72 inc. b doctrina: interpretación sistemática, nulidad por vicio en el objeto resultado: anulación de multa parte favorecida: comerciante (Dell'Innocenti) parte perjudicada: Municipalidad de Godoy Cruz fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Municipalidad de Godoy Cruz impuso una multa a Dell'Innocenti por venta de bebidas alcohólicas a menores. El acta administrativa mencionaba venta y consumo, pero no se probó que los menores hubieran adquirido las bebidas. Los agentes municipales no declararon que se hubiera configurado la venta. El comerciante impugnó la sanción.

Cuestión jurídica

Determinar si la multa es válida cuando la norma (Ordenanza 5057/04) sanciona solo la venta a menores, pero el acta y la resolución incorporan el consumo como hecho punible sin acreditarlo, y la prueba de la venta es inexistente.

Decisión y resultado

Favorable al actor. La SCJ anuló la multa por vicios en el objeto del acto administrativo (art. 52 inc. b Ley 3909), al no estar acreditado el hecho que la norma sanciona (venta). Declaró la nulidad del acto (art. 72 inc. b Ley 3909).

Doctrina / criterio relevante

Interpretación sistemática: las leyes deben interpretarse evitando poner en pugna sus disposiciones; ante incongruencia normativa, debe armonizarse respetando principios constitucionales.
Carga probatoria de la Administración: el acta administrativa debe reflejar con precisión el hecho tipificado; si introduce elementos no previstos (consumo) o no prueba la conducta sancionada (venta), el acto es nulo por vicio en el objeto.
Principio de legalidad: no se sanciona por analogía; lo no punible no puede ser base de una multa.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el administrado sancionado (comerciante) en casos donde la Administración impone multas sin prueba suficiente del hecho tipificado, o donde el acta incorpora elementos no previstos en la norma. DESFAVORABLE para la Administración si no acredita estrictamente la conducta sancionada (venta) y mezcla conceptos (venta + consumo) no punibles.

Cita sugerida

DELL'INNOCENTI, ALDO ENRIQUE c/ MUNICIPALIDAD DE GODOY CRUZ s/ A.P.A., SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Mendoza), Sala 01, 25/08/2008, SAIJ FA08190448, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-844-0918-0ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.