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titulo: "Deni, Hipólito Antonio c/ Comisión de Fomento de Casas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 04/07/2001
fuero: Administrativo y procesal y administrativo
numero: 1090169
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-961-0901-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/deni-hipolito-antonio-c-comision-de-fomento-de-casas-s-a99ff559-4c40-4aa7-b947-bb96c97a1ebe
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Deni, Hipólito Antonio c/ Comisión de Fomento de Casas s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 04/07/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Deni, Hipólito Antonio c/ Comisión de Fomento de Casas s/ Recurso contencioso administrativo de ilegitimidad  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Fecha:** 04/07/2001  
- **Expte. CSJ Nro. 608-90**  
- **Fuero:** Administrativo-Procesal Administrativo  
- **Jurisdicción:** Santa Fe (Local)  
- **Magistrados:** Gutiérrez, Álvarez, Falistocco, Spuler, Vigo  
- **ID SAIJ:** FA01090169  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-961-0901-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario municipal` `contingencia: contribución de mejoras` `hechos clave: pavimentación acceso cementerio, no frentista, interés legítimo` `normas: Ley 4106 art. 13, Código Tributario Municipal art. 5, Ley 8896` `doctrina: zona contributiva amplia, criterio discrecional` `resultado: desfavorable al actor (contribuyente)` `parte favorecida: Comisión de Fomento` `parte perjudicada: Deni, Hipólito Antonio`

## Hechos y conflicto
El actor, propietario no frentista, impugnó la contribución de mejoras por pavimentación del acceso al cementerio local. Sostuvo que carecía de interés legítimo y que la imposición a vecinos no frentistas era ilegítima. La Comuna defendió el criterio de consultar a todos los frentistas de la localidad.

## Cuestión jurídica
Si el actor tenía interés legítimo directo y actual para recurrir (art. 13, Ley 4106) y si la ordenanza comunal que impuso la contribución de mejoras a no frentistas era ilegítima.

## Decisión y resultado
**Desfavorable al actor.** Se rechazó el recurso contencioso administrativo. El tribunal consideró que el actor tenía suficiente legitimación por la posibilidad de oponerse, pero que el criterio de imposición comunal no era ilegítimo: la obra tenía interés público y el beneficio podía extenderse a toda la localidad. Se apoyó en el art. 5 del Código Tributario Municipal y en la Ley 8896 (zona contributiva hasta 15 km).

## Doctrina / criterio relevante
- El interés legítimo se acredita aunque el actor no sea frentista, si tiene posibilidad de oponerse.  
- La determinación de la zona de influencia de la obra pública es discrecional y depende de la naturaleza de la obra.  
- La contribución de mejoras puede aplicarse a propietarios no frentistas si reciben beneficio indirecto (art. 5 Código Tributario Municipal).  
- La ley provincial 8896 permite zonas contributivas de hasta 15 km a cada lado del camino.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable** para el contribuyente que impugne una contribución de mejoras por obra de interés público, especialmente si no es frentista directo. **Favorable** para la administración comunal que imponga el tributo con criterio amplio, basado en beneficio indirecto y normativa provincial. **No relacionado** si el caso trata de otro tipo de tributo u obra sin interés público evidente.

## Cita sugerida
Deni, Hipólito Antonio c/ Comisión de Fomento de Casas s/ Recurso contencioso administrativo de ilegitimidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 04/07/2001, Expte. CSJ Nro. 608-90, SAIJ FA01090169. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-961-0901-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Deni, Hipólito Antonio c/ Comisión de Fomento de Casas s/, SAIJ, 04/07/2001, 1090169.