--- titulo: "Depenti viuda de Novillo, Yolanda Haydee c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Bonaerense s/" fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA" fecha: 24/08/1999 fuero: Administrativo numero: 99010554 fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-455-0109-9ots-eupmocsollaf url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/depenti-viuda-de-novillo-yolanda-haydee-c-caja-de-retiros-jubilaciones-y-4f65a7a9-eec6-42f9-8a0c-4d1594742b70 generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Depenti viuda de Novillo, Yolanda Haydee c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Bonaerense s/ SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 24/08/1999 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Fuente:** SAIJ - **ID fuente:** FA99010554 - **Carátula:** Depenti viuda de Novillo, Yolanda Haydee c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Bonaerense s/ demanda contencioso administrativa - **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires - **Fecha:** 24/08/1999 - **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires - **Fuero:** Administrativo - **Magistrados (mayoría):** Negri, Ghione, Pettigiani, Laborde, de Lázzari, Hitters, Salas - **Minoría:** Ghione (opinión personal) - **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-455-0109-9ots-eupmocsollaf ## Tags para análisis posterior `materia: previsional` `contingencia: retiro policial` `hechos clave: reciprocidad jubilatoria, servicios extraña jurisdicción, antigüedad mínima` `normas: dec. ley 9316/46, ley 5157, dec. ley 9538/80 (arts. 40, 41, 53)` `doctrina: ley contrato, adhesión como incorporación` `resultado: favorable a actora` `parte favorecida: Depenti viuda de Novillo` `parte perjudicada: Caja de Retiros` `fuente: SAIJ` ## Hechos y conflicto La actora, viuda de un policía, solicitó el beneficio de retiro ante la Caja de Retiros de la Policía Bonaerense. Pretendió el cómputo de servicios prestados en otra jurisdicción (extraña) para completar los requisitos. La Caja exigió, conforme al decreto-ley 9538/80, no menos de 25 años de servicios efectivos en la Policía Provincial como condición para computar servicios de reciprocidad. ## Cuestión jurídica Si la exigencia de 25 años de servicios efectivos en la Policía Provincial (art. 41, dec. ley 9538/80) resulta compatible con el sistema de reciprocidad jubilatoria al que adhirió la Provincia mediante ley 5157 y el decreto-ley nacional 9316/46. ## Decisión y resultado **Mayoría:** Favorece a la actora. Declara que la adhesión provincial (ley 5157) incorporó el decreto ley 9316/46 como ley provincial, por lo que las leyes posteriores no pueden modificar el régimen de reciprocidad mientras la adhesión subsista. Los arts. 6 y 7 del dec. ley 9316/46 ordenan considerar todos los servicios y remuneraciones como prestados bajo el régimen de la Caja otorgante, por lo que el requisito de 25 años es inconciliable y debe prevalecer el sistema de reciprocidad. **Minoría** (Ghione): Considera que el decreto ley 9538 creó una excepción válida al sistema de reciprocidad, exigiendo servicios calificados en la Policía Provincial, no obstante el art. 7 del dec. ley 9316/46. ## Doctrina / criterio relevante - El decreto ley nacional 9316/46, al ser incorporado por adhesión provincial (ley 5157), constituye una "ley contrato" de doble voluntad (federal y provincial) que no puede ser modificada por leyes provinciales posteriores. - En materia de reciprocidad, los servicios de extraña jurisdicción se consideran como si hubieran sido prestados bajo el régimen de la Caja otorgante (arts. 6 y 7, dec. ley 9316/46), por lo que no cabe exigir una antigüedad mínima local como condición para su cómputo. - La excepción del dec. ley 9538/80 (art. 41) es una condición para el cómputo de servicios en reciprocidad, pero resulta inaplicable por contravenir la norma federal incorporada. ## Señales para favorabilidad El fallo es **FAVORABLE** para un actor que pretenda el cómputo de servicios de otra jurisdicción sin cumplir el requisito de antigüedad mínima local, pues: - Reafirma la prevalencia del sistema de reciprocidad sobre normas provinciales posteriores. - Invalida la exigencia de 25 años de servicios efectivos en la Policía Bonaerense como condición para aplicar reciprocidad. - Es **DESFAVORABLE** para la Caja de Retiros que intente aplicar el art. 41 del dec. ley 9538/80 como obstáculo. ## Cita sugerida **“Depenti viuda de Novillo, Yolanda Haydee c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Bonaerense s/ demanda contencioso administrativa”**, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 24/08/1999, SAIJ FA99010554. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-455-0109-9ots-eupmocsollaf ## Cómo citar Depenti viuda de Novillo, Yolanda Haydee c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Bonaerense s/, SAIJ, 24/08/1999, 99010554.