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titulo: "Di Lorenzo, Osvaldo Nicolás c/ Municipalidad de Villa Gesell s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 17/02/1998
fuero: Administrativo
numero: 98010100
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-001-0108-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/di-lorenzo-osvaldo-nicolas-c-municipalidad-de-villa-gesell-s-91f4464e-931f-4c78-b26d-9b6ecf6e9f2d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Di Lorenzo, Osvaldo Nicolás c/ Municipalidad de Villa Gesell s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 17/02/1998

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Di Lorenzo, Osvaldo Nicolás c/ Municipalidad de Villa Gesell s/ Demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala:** S
- **Fecha:** 1998-02-17
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Magistrados:** Negri-Hitters-Laborde-Pettigiani-Salas
- **ID SAIJ:** FA98010100
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-001-0108-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo disciplinario` `contingencia: revisión judicial de sumario` `hechos clave: omisión de pronunciamiento administrativo; falta de sanción expresa` `normas: Ordenanza nº 267; principios de informalismo y debido proceso` `doctrina: límites revisión judicial; carga del impulso procesal en sumario; necesidad de imputación cierta` `resultado: DESFAVORABLE para el actor/agente; FAVORABLE para la demandada/municipio` `parte favorecida: Municipalidad de Villa Gesell` `parte perjudicada: Osvaldo Nicolás Di Lorenzo` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor, agente municipal, cuestionó un procedimiento sumarial disciplinario iniciado en su contra. La Municipalidad de Villa Gesell no se pronunció sobre su responsabilidad, generando una situación de mora. El agente pretendió la anulación de una sanción que nunca fue impuesta formalmente o que se ordenara su cese.

## Cuestión jurídica
¿Puede el tribunal revisar un sumario administrativo y anular o confirmar una sanción cuando la Administración ha omitido pronunciarse expresamente sobre la responsabilidad del agente?

## Decisión y resultado
La Corte declaró improcedente la pretensión. Al no existir un acto administrativo sancionatorio (ni expreso ni tácito por mora), no corresponde anular ni confirmar sanción alguna. La demanda no puede prosperar porque el objeto del proceso es inexistente.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia revisora de la Corte en lo contencioso administrativo no se extiende a vicios del procedimiento administrativo salvo violación grave del derecho de defensa.
- El procedimiento disciplinario es de impulso oficial; la Administración no puede paralizarlo y cargar al agente con su activación.
- Para declarar responsabilidad administrativa es necesaria una imputación cierta y prueba de la conexión causal entre la falta y el autor.
- La mora de la Administración (silencio) no genera una sanción tácita que pueda revisarse si el particular no solicitó pronto despacho.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el agente que reclama revisión de una sanción inexistente o nulidad del sumario sin decisión final.
- **FAVORABLE** para la Administración porque sostiene que sin acto definitivo no hay materia revisable.
- Útil para casos donde se alegue revisión de un procedimiento disciplinario inconcluso: el fallo exige que exista una sanción expresa o un pedido de pronto despacho para configurar el silencio como denegatoria.
- La doctrina sobre carga de imputación y prueba puede ser favorable al agente si la Administración sanciona sin esos requisitos.

## Cita sugerida
Di Lorenzo, Osvaldo Nicolás c/ Municipalidad de Villa Gesell s/ Demanda contencioso administrativa. Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 17/02/1998. ID SAIJ: FA98010100. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-001-0108-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Di Lorenzo, Osvaldo Nicolás c/ Municipalidad de Villa Gesell s/, SAIJ, 17/02/1998, 98010100.