Diaz, Hector Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: DIAZ, HECTOR OSCAR c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala/Instancia: S (única)
• Magistrados: IRIBARREN - BARRAGUIRRE - ULLA - VIGO
• Fecha: 27/11/1991
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Constitucional-Administrativo
• ID SAIJ: FA91090170
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-071-0901-9ots-eupmocsollaf
• Expediente: C.S.J. Nro. 88 Año 1986

Tags para análisis posterior

materia: derecho administrativo docente contingencia: estabilidad de suplentes hechos clave: suplencia de cargos específicos; reintegro irregular de titulares normas: Decreto 4762/82 arts. 18 y 23 inc. 23.5; Const. Prov. Santa Fe arts. 55 inc. 23 y 113 doctrina: no asimilación de estabilidad titular a suplente; límite a la potestad administrativa en suplencias resultado: desfavorable para la Administración parte favorecida: docente suplente (actor) parte perjudicada: Provincia de Santa Fe fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Docente suplente de cargos específicos en escuelas de Educación Técnica. La Administración lo removió de su suplencia invocando la necesidad de reintegrar a docentes titulares a cargos vacantes para reparar arbitrariedades de las leyes 7854 y 7859. El actor cuestionó la medida.

Cuestión jurídica

Determinar si la Administración puede disponer el reintegro de un titular a horas/cargos que nunca ocupó, finalizando una suplencia en curso, sin violar el reglamento de suplencias (Decreto 4762/82).

Decisión y resultado

La Corte declaró que la Administración se extralimitó: la suplencia concluye solo con el nombramiento o reintegro de un titular al mismo cargo que efectivamente ocupaba (art. 18 del decreto). Al poner en posesión a un reincorporado que nunca había ocupado esas horas, violó el reglamento. Falló a favor del docente suplente (anuló el acto administrativo).

Doctrina / criterio relevante

• La estabilidad del titular no es asimilable al régimen de suplencias.
• El reglamento de suplencias (Decreto 4762/82) establece causales taxativas de cese; el reintegro de un titular a un cargo que nunca ocupó no es causal válida.
• La potestad administrativa de reparar arbitrariedades no autoriza a violar normas reglamentarias vigentes.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para un docente suplente que reclama la continuidad de su suplencia frente a un reintegro irregular de un titular.
• DESFAVORABLE para la Administración que intente usar el "reintegro reparador" como causal de cese de suplencias si el titular no ocupaba previamente esas horas.
• NO RELACIONADO para casos de estabilidad propia de titulares o suplencias en otros regímenes.

Cita sugerida

DIAZ, Héctor Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/ recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 27/11/1991, CSJ Nro. 88/1986, ID SAIJ FA91090170.