Díaz, Roberto c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Díaz, Roberto c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 14/08/1990
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Magistrados: Rodríguez Villar, Mercader, Laborde, Negri, Salas
• Fuente: SAIJ – ID: FA90010477 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-774-0100-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo disciplinario contingencia: sanción de cesantía hechos clave: inasistencias injustificadas, certificados médicos privados vs. informes administración, intimación a reintegrarse normas: arts. 331 CPCyC, 25 CPCA, 31 CPCA doctrina: prevalencia informes administración, inconducta notoria, ampliación demanda resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones Policía Bs. As. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Un agente policial dejó de asistir al servicio, presentó certificados médicos privados que aconsejaban reposo. La Administración, basada en sus propios informes médicos que ponderaron que las tareas no demandaban esfuerzo físico, consideró las ausencias injustificadas. Intimado a reintegrarse, no lo hizo. Se lo cesanteó por abandono de cargo e inconducta notoria. El actor demandó y luego pretendió ampliar la demanda.

Cuestión jurídica

1. ¿Prevalecen los certificados médicos privados sobre los informes médicos de la Administración para justificar inasistencias?
2. ¿Es procedente la ampliación de la demanda cuando el actor no invoca fundamentos nuevos que no pudo exponer en el escrito inicial?

Decisión y resultado

La SCBA rechazó la demanda y confirmó la cesantía. Resultado desfavorable para el actor.

Doctrina / criterio relevante

• Los informes médicos de la Administración prevalecen sobre los certificados privados si en estos no se ponderaron las tareas específicas del agente, mientras que en aquellos sí se consideró tal circunstancia.
• La actitud del agente que, pese a conocer que sus ausencias se tenían por injustificadas y sin demostrar imposibilidad absoluta, no se presentó ni siquiera mínimamente ante la autoridad administrativa, constituye inconducta notoria.
• La ampliación de demanda (arts. 331 CPCyC y 25 CPCA) exige una exposición mínima de fundamentos que no pudieron ser invocados oportunamente; no procede si el actor tenía noticia previa de los actos impugnados y no cumple con los requisitos del art. 31 del CPCA.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el empleado que justifica ausencias con certificados médicos privados si la Administración posee informes propios que desmienten la incapacidad.
• Favorable para la Administración pública en casos de sanciones disciplinarias por abandono de cargo cuando el agente no acredita imposibilidad absoluta de reintegro.
• Sirve para argumentar que la valoración de la prueba médica por parte del empleador es razonable si considera las funciones concretas.

Cita sugerida

Díaz, Roberto c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa, SCBA, 14/08/1990, SAIJ FA90010477. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-774-0100-9ots-eupmocsollaf