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titulo: "Dirección Provincial de Rentas. s/ Incidente de verificación tardía. c/ E. Consili S. A. c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 26/12/2007
fuero: Tributario
numero: 7070006
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0707-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/direccion-provincial-de-rentas-s-incidente-de-verificacion-tardia-c-e-consili-s-c7942b5b-445d-4ed4-877a-6607b9be0368
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Dirección Provincial de Rentas. s/ Incidente de verificación tardía. c/ E. Consili S. A. c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 26/12/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Dirección Provincial de Rentas s/ Incidente de verificación tardía c/ E. Consili S. A. s/ Concurso preventivo  
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de Neuquén  
- **Fecha:** 26/12/2007  
- **Jurisdicción:** Neuquén  
- **Fuero:** Tributario  
- **Magistrados:** Eduardo F. Cía, Jorge O. Sommariva, Roberto O. Fernández, Eduardo J. Badano, Alberto M. Tribug  
- **ID SAIJ:** FA07070006  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0707-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- Materia: **Concurso preventivo, verificación tardía, impuesto de sellos**  
- Contingencia: **Rechazo de verificación de crédito fiscal**  
- Hechos clave: **Ofertas de compra aceptadas tácitamente, falta de autosuficiencia**  
- Normas: **Código Fiscal Neuquén (arts. 210, 212, 216, 223), Ley nacional 23.548 (Coparticipación), art. 9° inc. b acápite II**  
- Doctrina: **Instrumento autosuficiente, federalismo de concertación, doctrina CSJN**  
- Resultado: **Improcedente recurso de casación, confirma rechazo de verificación**  
- Parte favorecida: **Concursada Consoli S.A.**  
- Parte perjudicada: **Dirección Provincial de Rentas**  
- Fuente: **SAIJ**

## Hechos y conflicto
La Dirección Provincial de Rentas (DPR) inició incidente de verificación tardía en el concurso preventivo de Consoli S.A., reclamando $1.393.955,30 por impuesto de sellos sobre contratos de venta en consignación y compraventa. La concursada y el síndico negaron la existencia de hecho imponible, argumentando que los instrumentos eran cartas de intención u ofertas sin aceptación escrita fehaciente. La jueza de primera instancia y la Cámara rechazaron la verificación, por no configurarse los supuestos del art. 216 del Código Fiscal (contratos entre ausentes) y por tratarse de alteraciones de contratos previos no gravadas (art. 223). La provincia recurrió en casación.

## Cuestión jurídica
Determinar si el impuesto de sellos provincial puede aplicarse sobre ofertas aceptadas tácitamente, sin instrumento autosuficiente que contenga la aceptación expresa por escrito.

## Decisión y resultado
El TSJ declaró improcedente el recurso de inaplicabilidad de ley, confirmando el rechazo de la verificación. Costas a la recurrente vencida y pérdida del depósito. Decisión unánime.

## Doctrina / criterio relevante
- El instrumento gravado debe ser **autosuficiente** (contener todos los elementos para exigir su cumplimiento).  
- Las ofertas aceptadas tácitamente **carecen de autosuficiencia** y no pueden ser gravadas con impuesto de sellos, conforme la Ley de Coparticipación (art. 9°, inc. b, acápite II, Ley 23.548) y jurisprudencia de la CSJN (Fallos 327:1051; 328:3599; causa “Esso Petrolera”).  
- No basta la mera oferta escrita; se requiere aceptación expresa por el mismo instrumento o reproducción de sus elementos esenciales en una comunicación de respuesta.  
- La calificación de los instrumentos como “alteraciones de contratos previos” (art. 223 CF) no fue rebatida por el recurrente, por lo que la casación resulta inconducente.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable para el fisco provincial** que pretenda verificar créditos por impuesto de sellos sobre ofertas aceptadas tácitamente.  
- **Favorable para contribuyentes o concursados** que impugnen la verificación de créditos fiscales de similar naturaleza.  
- **Mixto** si se discute otro hecho imponible o si existiere instrumento autosuficiente.  
- **No relacionado** si la cuestión no involucra autosuficiencia del instrumento ni aplicación del art. 9° Ley 23.548.  
- **Ratio clave:** La pretensión fiscal es improcedente cuando la oferta aceptada tácitamente carece de autosuficiencia.

## Cita sugerida
Dirección Provincial de Rentas s/ Incidente de verificación tardía c/ E. Consili S. A. s/ Concurso preventivo, TSJ Neuquén, 26/12/2007, SAIJ FA07070006, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0707-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Dirección Provincial de Rentas. s/ Incidente de verificación tardía. c/ E. Consili S. A. c/  s/, SAIJ, 26/12/2007, 7070006.