Diz, Miguel Angel

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA08300156
• Carátula: Diz, Miguel Angel
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Sala: S
• Fecha: 15/12/2008
• Jurisdicción: Catamarca
• Fuero: Administrativo-Procesal
• Magistrados: José Ricardo Cáceres, Amelia Sesto de Leiva, Luis Raúl Cippitelli
• Fuente: SAIJ
• URL: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-catamarca-diz-miguel-angel-poder-ejecutivo-provincial-accion-amparo-mora-administracion-fa08300156-2008-12-15/123456789-651-0038-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Amparo por Mora contingencia: Rechazo hechos clave: empleado público, reglamentación autónoma, Defensa Civil normas: Ley de Amparo doctrina: mora administrativa, discrecionalidad administrativa resultado: Desfavorable parte favorecida: Estado Provincial parte perjudicada: Diz fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, agente de Defensa Civil, interpuso amparo por mora contra el Poder Ejecutivo Provincial por omitir resolver su pedido de reglamentación de la actividad de Defensa Civil. Pretendía que se ordene a la administración dictar la reglamentación solicitada.

Cuestión jurídica

Determinar si es admisible la acción de amparo por mora cuando la reglamentación omitida es de tipo autónoma (no impuesta por ley expresa) y el peticionante es un empleado público que ya presta servicios conforme normas preexistentes.

Decisión y resultado

Resultado: Desfavorable al actor. La Corte declaró formalmente inadmisible la acción de amparo por mora, con costas. Consideró que no se justificó lesión a derechos subjetivos o interés legítimo, ya que la reglamentación pretendida es autónoma y su dictado depende de razones de oportunidad, mérito y conveniencia del Ejecutivo.

Doctrina / criterio relevante

• Para la admisibilidad del amparo por mora debe evaluarse la entidad del interés invocado; no basta peticionar para obligar a la administración a decidir.
• Distinción entre reglamentaciones autónomas (facultad discrecional del Ejecutivo) vs. impuestas por mandato legal expreso (obligación de reglamentar). Sólo la omisión en estas últimas encuadra en la acción de amparo por mora.
• En empleo público, la modificación de normas de actividad responde a facultades propias del Poder Administrador.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien pretenda forzar por amparo el dictado de reglamentaciones administrativas no exigidas expresamente por ley.
• FAVORABLE para la administración pública que defiende su discrecionalidad en materia de oportunidad, mérito y conveniencia.
• NO RELACIONADO si la obligación de reglamentar surge de una norma legal expresa (caso en que el amparo sería viable).

Cita sugerida

Diz, Miguel Angel c/ Poder Ejecutivo Provincial s/ Acción de Amparo por Mora. Corte de Justicia de Catamarca, 15/12/2008. ID SAIJ: FA08300156.