---
titulo: "Doblas, Cecilia Alicia. c/ Instituto de Seguridad Social de Neuquen. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA"
fecha: 16/12/2014
fuero: Procesal
numero: 14070149
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-941-0704-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/doblas-cecilia-alicia-c-instituto-de-seguridad-social-de-neuquen-s-5126bb4c-499d-4cf1-8305-0dc9da5405da
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Doblas, Cecilia Alicia. c/ Instituto de Seguridad Social de Neuquen. s/

CAMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA · 01 · 16/12/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** DOBLAS, CECILIA ALICIA c/ INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE NEUQUEN s/ INCIDENTE DE APELACIÓN
- **Tribunal:** CÁMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA - Sala I
- **Magistrados:** Cecilia PAMPHILE (ponente) y Jorge PASCUARELLI
- **Fecha:** 16/12/2014
- **Jurisdicción:** Neuquén | **Fuero:** Procesal / Laboral
- **ID SAIJ:** FA14070149 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-941-0704-1ots-eupmocsollaf
- **Instancia:** Segunda instancia (incidente de apelación contra medida cautelar)

## Tags para análisis posterior
`materia:MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA`, `contingencia:REVOCACIÓN DE CAUTELAR`, `hechos clave:RETENCIÓN IMPUESTO GANANCIAS SOBRE HABERES JUBILATORIOS`, `normas:CPCC Neuquén art.68`, `doctrina:CARÁCTER RESTRICTIVO CAUTELAR INNOVATIVA`, `resultado:REVOCATORIA`, `parte favorecida:INSTITUTO SEGURIDAD SOCIAL NEUQUÉN (demandado)`, `parte perjudicada:DOBLAS (actora)`, `fuente:SAIJ FA14070149`

## Hechos y conflicto
La actora, jubilada, solicitó medida cautelar innovativa para que el Instituto de Seguridad Social de Neuquén se abstenga de retenerle el impuesto a las ganancias sobre sus haberes jubilatorios, por afectar su carácter alimentario. El juzgado laboral N°3 hizo lugar a la cautelar. El demandado apeló, alegando que las retenciones son legales, que es agente de retención, que la cuestión es de competencia federal, y que no se acreditaron los requisitos de verosimilitud del derecho ni peligro en la demora.

## Cuestión jurídica
Procedencia de una medida cautelar innovativa contra retenciones fiscales sobre haberes previsionales, cuando no se acredita con grado de certeza suficiente la verosimilitud del derecho ni la irreparabilidad del daño.

## Decisión y resultado
**REVOCAR** la resolución de primera instancia y **dejar sin efecto** la medida cautelar acordada. Costas en el orden causado (art. 68, segunda parte CPCC).

**Resultado: DESFAVORABLE para el actor** (no se protege el haber jubilatorio contra retenciones fiscales en sede cautelar).

## Doctrina / criterio relevante
1. Las medidas cautelares innovativas son de **carácter excepcional** y requieren **verosimilitud del derecho cercana a la certeza**, no mera apariencia.
2. En materia fiscal, los actos administrativos gozan de **presunción de validez**; la suspensión de reclamos fiscales exige bases "prima facie" verosímiles y gravitación económica objetiva (cita Fallos 316:1833; 319:1069; 328:3018; RI 152/11 del TSJ Neuquén).
3. El **perjuicio irreparable** en este contexto debe interpretarse restrictivamente; la mera detracción de sumas de un haber previsional no lo constituye per se.
4. No basta alegar el carácter alimentario del haber; debe acreditarse concretamente cómo el descuento afecta la subsistencia.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien solicita medidas cautelares contra retenciones fiscales sobre haberes previsionales sin acreditar perjuicio concreto y verosimilitud intensa.
- **FAVORABLE** para entidades públicas demandadas (agentes de retención), al reforzar la presunción de validez de actos administrativos y la exigencia de requisitos estrictos para cautelares innovativas.
- **Útil** para casos de amparo/medida cautelar contra retenciones de impuesto a las ganancias sobre jubilaciones, cuando el actor no acredita daño irreparable y no supera el estándar de verosimilitud cercano a certeza.

## Cita sugerida
**DOBLAS, CECILIA ALICIA c/ INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE NEUQUEN s/ INCIDENTE DE APELACIÓN**, Cámara de Apel. en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería (Sala I), Neuquén, 16/12/2014, SAIJ FA14070149. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-941-0704-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Doblas, Cecilia Alicia. c/ Instituto de Seguridad Social de Neuquen. s/, SAIJ, 16/12/2014, 14070149.