Dorado, Jose c/ Municipalidad de Termas de Rio Hondo s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA93220017 (SAIJ)
• Carátula: DORADO, JOSE c/ MUNICIPALIDAD DE TERMAS DE RIO HONDO
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
• Fecha: 1993-07-28
• Jurisdicción: Santiago del Estero
• Fuero: ADMINISTRATIVO (local)
• Sala/Instancia: S (unanimidad no; mayoría: Bravo, Luna Etchevertz, Moreno, Saad; minoría: Paz, Cardoso, Elías)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-710-0223-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: empleo público hechos clave: cesantía sin causa, contratado, antigüedad 6 meses, reincorporación normas: ordenanzas municipales doctrina: estabilidad del agente, requisitos para permanencia resultado: favorable parte favorecida: empleado (Dorado) parte perjudicada: Municipalidad fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

José Dorado, contratado por la Municipalidad de Termas de Río Hondo, fue cesanteado sin expresión de causa. Había cumplido al menos seis meses continuos de funciones. Demandó, pidiendo nulidad del decreto de cesantía, reincorporación y reconocimiento de antigüedad. La Municipalidad defendió que se trataba de un contrato temporario, sin derecho a permanencia.

Cuestión jurídica

¿Procede la reincorporación de un agente municipal contratado cuando la cesantía es arbitraria (sin causa) y el contratado ha cumplido los requisitos de antigüedad mínima previstos en las ordenanzas para acceder a cargos vacantes?

Decisión y resultado

Mayoría: Hace lugar al recurso, declara nulo el decreto de cesantía y ordena reincorporar a Dorado en la categoría que ocupaba al cesar. Minoría (Paz, Cardoso): Rechazan, por entender que el vínculo era temporario, sin estabilidad, y no exigía sumario previo ni generaba derecho a permanencia.

Doctrina / criterio relevante

La cesantía sin causa y con arbitrariedad atenta contra la estabilidad del agente si existe continuidad de funciones (6 meses) y se cumplen los requisitos de ordenanzas municipales (antigüedad mínima). El hecho de ser contratado no impide adquirir estabilidad si se dan esas condiciones.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el empleado municipal contratado que acredita antigüedad mínima y es cesanteado sin causa. DESFAVORABLE para la Administración. MIXTO si se discute la naturaleza contractual pura (minoría la rechaza). NO RELACIONADO si el caso no involucra cesantía arbitraria o empleo municipal.

Cita sugerida

«Dorado, José c/ Municipalidad de Termas de Río Hondo» – Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 28/07/1993, ID SAIJ: FA93220017, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-710-0223-9ots-eupmocsollaf