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titulo: "Duran, Neldo Eduardo y Otros c/ Municipalidad de San Cristobal s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 19/05/2004
fuero: Administrativo
numero: 4090106
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0904-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/duran-neldo-eduardo-y-otros-c-municipalidad-de-san-cristobal-s-197b2f7d-87c0-4af0-841d-a335778f137b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Duran, Neldo Eduardo y Otros c/ Municipalidad de San Cristobal s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 19/05/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ
- **ID fuente:** FA04090106
- **Carátula:** DURÁN, NELDO EDUARDO Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTÓBAL s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
- **Instancia/Sala:** S (unipersonal)
- **Fecha:** 19/05/2004
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Ámbito:** LOCAL
- **Materia:** RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
- **Magistrados:** FALISTOCCO - GASTALDI - GUTIÉRREZ - NETRI - SPULER - VIGO
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0904-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público municipal` `contingencia: reconocimiento de relación de empleo público` `hechos clave: banda de música municipal, subsidio vs salario, inexistencia de acto formal de designación` `normas: ley 9286, ley 9144, ordenanza 1747/90, ordenanza 11/60, ordenanza 185/67` `doctrina: relación formal de empleo público, necesidad de investidura formal, doctrina de los actos propios` `resultado: improcedente` `parte favorecida: municipalidad demandada` `parte perjudicada: actores (integrantes de banda de música)`

## Hechos y conflicto
Actores (integrantes de la Banda Municipal de Música de San Cristóbal) demandan a la Municipalidad pretendiendo el reconocimiento de su vínculo como relación de empleo público permanente, con estabilidad y derechos salariales conforme leyes 9286 y 9144. La Municipalidad niega el carácter de agentes municipales, sostiene que el vínculo se rige por ordenanza 1747/90 que establece un subsidio a una asociación civil (Asociación Civil Banda de Música) y no una relación laboral.

## Cuestión jurídica
Determinar si los integrantes de la Banda Municipal de Música tienen una relación de empleo público permanente con la Municipalidad, y si la ordenanza municipal 1747/90 resulta aplicable o es ilegítima por oponerse a las leyes provinciales 9144/83 y 9286/83.

## Decisión y resultado
**IMPROCEDENTE** el recurso contencioso administrativo interpuesto. Costas a los actores. Se rechaza la pretensión de reconocimiento de empleo público permanente y de pago de diferencias salariales.

## Doctrina / criterio relevante
- La relación de empleo público es **formal** y exige **investidura del agente** mediante acto administrativo válido. No basta la prestación de servicios ni la existencia de una banda creada por ordenanza.
- La ley 9286 requiere, además de la designación, el cumplimiento de recaudos de ingreso.
- La **doctrina de los actos propios** impide a los actores sostener la ilegitimidad de la ordenanza 1747/90 cuando previamente celebraron acuerdos y percibieron subsidios bajo ese régimen, sin cuestionarlo oportunamente.
- Es relevante que tres actores ya eran agentes municipales permanentes por otros cargos, lo que torna contradictorio su reclamo.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien busque reconocimiento de empleo público sin acto formal de designación. **FAVORABLE** para la defensa del Estado cuando se niegue la existencia de vínculo laboral público y se invoque un régimen de colaboración o subsidio. **NO RELACIONADO** con casos donde exista acto formal de designación o contratación.

## Cita sugerida
DURÁN, NELDO EDUARDO Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTÓBAL s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 19/05/2004, Expte. C.S.J. N° 686/1992, SAIJ FA04090106. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0904-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Duran, Neldo Eduardo y Otros c/ Municipalidad de San Cristobal s/, SAIJ, 19/05/2004, 4090106.