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titulo: "Durand Casali, Francisco c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 12/07/2013
fuero: Procesal
numero: 13170138
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-831-0713-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/durand-casali-francisco-c-s-448ecdd9-a63c-4f86-bba1-82ba62e539cf
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Durand Casali, Francisco c/  s/

CORTE DE JUSTICIA · 12/07/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Durand Casali, Francisco c/ s/ acción popular de inconstitucionalidad
- **Tribunal**: Corte de Justicia de Salta
- **Expediente**: Nº CJS 35.705/12
- **Fecha**: 12/07/2013
- **Magistrados**: Guillermo A. Posadas, Sergio F. Vittar, Guillermo A. Catalano, Abel Cornejo, Gustavo A. Ferraris (mayoría); Guillermo F. Díaz (voto propio)
- **Fuente**: SAIJ, ID FA13170138
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-831-0713-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Constitucional – Acción popular de inconstitucionalidad
- **Contingencia**: Aborto no punible – Protocolo hospitalario – Art. 86 inc. 2 CP
- **Hechos clave**: Impugnación de Resolución Ministerial Conjunta 215/12 y 797/12 (Salta); Decreto 1170/12; Fallo CSJN "F., A.L."
- **Normas**: CP art. 86 inc. 2; Constitución Provincial Salta arts. 10, 92; CPCC Salta arts. 704-706
- **Doctrina**: Plazo 30 días para acción popular; Conflicto ínter normativo; Competencia limitada a Constitución Provincial
- **Resultado**: RECHAZADA
- **Parte favorecida**: Provincia de Salta (Estado)
- **Parte perjudicada**: Francisco Durand Casali (actor)
- **Fuente**: SAIJ FA13170138

## Hechos y conflicto
El actor interpuso acción popular de inconstitucionalidad contra la Resolución Ministerial Conjunta que aprobó la "Guía de procedimiento para la asistencia integral de toda víctima de violencia sexual y la concreta atención de los abortos no punibles" (art. 86 inc. 2 CP), basada en el Decreto 1170/12 y el fallo CSJN "F., A.L." (335:197). Sostuvo que el protocolo vulnera el art. 10 de la Constitución Provincial (protección de la vida desde la concepción) y que la interpretación de la CSJN es incorrecta. La Provincia contestó solicitando el rechazo.

## Cuestión jurídica
1) Si la acción popular de inconstitucionalidad está sujeta al plazo de caducidad de 30 días del art. 704 CPCC.
2) Si el tribunal puede revisar la interpretación del art. 86 inc. 2 CP efectuada por la CSJN en el marco de una acción que solo examina normas locales frente a la Constitución Provincial.

## Decisión y resultado
**RECHAZAR** la acción popular de inconstitucionalidad, con costas por el orden causado. Mayoría: por extemporaneidad (plazo vencido desde publicación del Decreto 1170/12). Voto del Dr. Díaz: descarta la caducidad pero rechaza por incompetencia material, ya que el análisis requiere revisar la interpretación de la CSJN y normas federales, lo que excede la competencia de la Corte salteña (limitada a la Constitución Provincial).

## Doctrina / criterio relevante
- **Plazo de acción popular**: La mayoría sostiene que rige el plazo de 30 días del art. 704 CPCC desde la vigencia de la norma (doctrina consolidada desde "Partido Fuerza Republicana", 1991).
- **Acción popular vs. acción directa**: El Dr. Díaz distingue: la acción popular (art. 92 Const. Prov.) no tiene plazo de caducidad porque se ejerce en interés general, no personal; sin embargo, su objeto es el conflicto ínter normativo limitado a la Constitución Provincial, no a normas federales.
- **Efectos erga omnes**: La sentencia estimatoria tiene efectos derogatorios generales, pero la competencia es estrictamente local.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien impugna protocolos de aborto no punible basados en el art. 86 inc. 2 CP y el fallo "F., A.L.".
- **FAVORABLE** para el Estado provincial que defiende la validez del protocolo, siempre que se haya cuestionado dentro del plazo o se limite a normas locales.
- **MIXTO** en cuanto a la discusión sobre el plazo: la mayoría lo aplica estrictamente; el voto del Dr. Díaz lo descarta pero impide revisar el fondo por incompetencia material.
- **NO RELACIONADO** para casos donde se impugnen normas federales o se discuta la interpretación de la CSJN en sede provincial.

## Cita sugerida
Durand Casali, Francisco c/ s/ acción popular de inconstitucionalidad, Corte de Justicia de Salta, 12/07/2013, Expte. Nº CJS 35.705/12, SAIJ FA13170138. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-831-0713-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Durand Casali, Francisco c/  s/, SAIJ, 12/07/2013, 13170138.
