Editorial Río Negro S.A. c/ Neuquén, Provincia del s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Editorial Río Negro S.A. c/ Neuquén, Provincia del s/ acción de amparo
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 05/09/2007
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Administrativo - Constitucional - Procesal
• Magistrados: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Argibay
• Fuente: SAIJ - ID FA07000146
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-641-0007-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: libertad de prensa contingencia: publicidad oficial hechos clave: reducción sustancial de publicidad, medio crítico al gobierno normas: arts. 14, 16, 32, 33, 43 CN doctrina: prohibición de afectación indirecta de libertad de prensa mediante asignación arbitraria de recursos resultado: favorable al medio parte favorecida: Editorial Río Negro parte perjudicada: Provincia del Neuquén fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Editorial Río Negro interpuso amparo contra la Provincia del Neuquén por reducir sustancialmente y suprimir la publicidad oficial que contrataba con el diario, sin motivos razonables. La actora sostuvo que la medida era una presión indirecta contra la libertad de prensa por sus críticas al gobierno provincial. La Provincia defendió la medida en base a criterios de economía, eficacia y promoción de empresas locales.

Cuestión jurídica

Si la reducción abrupta y selectiva de publicidad oficial por parte del Estado a un medio de prensa crítico constituye una afectación indirecta de la libertad de prensa (arts. 14, 32 y 33 CN).

Decisión y resultado

Por mayoría (Lorenzetti, Highton, Fayt, Zaffaroni) la CSJN hizo lugar al amparo, condenando a la Provincia a asignar publicidad oficial con criterios compatibles con la libertad de prensa, debiendo justificar cualquier distribución desigual. Disidencia parcial de Petracchi y Argibay (rechazaron el amparo por falta de acreditación de daño concreto). Disidencia de Maqueda (rechazó por inexistencia de derecho a recibir publicidad oficial).

Doctrina / criterio relevante

1. No existe derecho subjetivo a obtener publicidad oficial, pero el Estado no puede asignarla arbitrariamente ni usarla para limitar indirectamente la libertad de prensa.
2. La reducción sustancial e injustificada de publicidad a un medio crítico configura presión indirecta que afecta el debate público.
3. El Estado tiene la carga de probar motivos razonables para la asignación desigual.
4. La afectación económica no requiere quiebre del medio; basta la pérdida de ingresos por publicidad y la disminución de lectores.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien alega que el Estado usó la publicidad oficial para presionar o discriminar a un medio crítico.
Desfavorable para el Estado que distribuye publicidad oficial sin criterios transparentes, igualitarios y no discriminatorios.
Mixto según el grado de prueba del perjuicio concreto (las disidencias exigieron mayor acreditación).
No relacionado si el caso involucra censura directa u otros derechos.

Cita sugerida

Editorial Río Negro S.A. c/ Neuquén, Provincia del s/ acción de amparo, CSJN, 05/09/2007, SAIJ FA07000146, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-641-0007-0ots-eupmocsollaf.