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titulo: "El Principado S.A. c/ E.N. -Mº de Defensa- s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 07/10/1998
fuero: Administrativo
numero: 98100754
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-457-0018-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/el-principado-s-a-c-e-n-m-de-defensa-s-495b1263-c855-4d0d-84a7-91ecec1f253e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# El Principado S.A. c/ E.N. -Mº de Defensa- s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 07/10/1998

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** El Principado S.A. c/ E.N. -Mº de Defensa- s/  
- **Tribunal:** CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala I, Sub-sala C  
- **Fecha:** 1998-10-07  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)  
- **Fuero:** Administrativo  
- **Magistrados:** Buján, Licht, Coviello  
- **ID SAIJ:** FA98100754  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-457-0018-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior

`materia: contrato administrativo` `contingencia: acto administrativo` `hechos clave: no especificados` `normas: doctrina administrativa` `doctrina: aprobación vs. ad referendum` `resultado: doctrina legal` `parte favorecida: indeterminada` `parte perjudicada: indeterminada` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

El extracto no proporciona hechos concretos del caso. El conflicto subyacente (carátula) involucra a **El Principado S.A.** contra el **Ministerio de Defensa** en un contrato administrativo. La discusión se centra en la calificación de un acto administrativo como sujeto a **aprobación** (acto válido emitido por funcionario competente, no ejecutorio hasta aprobación) o como **acto ad referendum** (acto preparatorio emitido por funcionario incompetente, sin efectos hasta decisión del superior).

## Cuestión jurídica

Distinguir entre **aprobación** (control administrativo preventivo que otorga eficacia retroactiva a un acto válido) y **acto ad referendum** (mero proyecto sin efecto jurídico, que requiere un acto nuevo constitutivo del superior). Determinar las consecuencias de cada figura en términos de validez, eficacia y convalidación.

## Decisión y resultado

El fallo se limita a exponer la doctrina aplicable, sin detallar la decisión final del caso. Se establece que:
- La **aprobación** recae sobre actos válidos emitidos por funcionario competente y tiene efectos declarativos retroactivos.
- El **acto ad referendum** es emitido por funcionario incompetente, carece de efectos jurídicos y su posterior ratificación constituye un acto nuevo (constitutivo), no una convalidación ni aprobación.

## Doctrina / criterio relevante

- **Aprobación:** acto válido pero no ejecutorio; produce efectos retroactivos a la fecha del acto originario (Marienhoff, Sayagués Laso, Procuración del Tesoro).
- **Acto ad referendum:** es un acto preparatorio dictado sin competencia; no hay vicio que sanear, sino ausencia de voluntad del órgano competente. La decisión del superior crea un acto nuevo con efectos ex nunc (Gordillo).
- La distinción clave es la **competencia del órgano emisor** al momento del acto originario.

## Señales para favorabilidad

**Neutral** (no hay parte beneficiada ni perjudicada en el extracto). El criterio es útil para determinar si un acto previo a una contratación es válido pero no ejecutorio (aprobación) o si es jurídicamente inexistente hasta nueva decisión (ad referendum). **Favorable** a la parte que pueda demostrar que el acto fue dictado por funcionario competente (aprobación), pues conservaría efectos retroactivos. **Desfavorable** si el acto es calificado como ad referendum, pues carece de efectos hasta su ratificación expresa.

## Cita sugerida

*El Principado S.A. c/ E.N. -Mº de Defensa- s/*, C.N.A.C.A.F., Sala I, Sub-sala C, 07/10/1998, SAIJ FA98100754, https://www.saij.gob.ar/123456789-457-0018-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

El Principado S.A. c/ E.N. -Mº de Defensa- s/, SAIJ, 07/10/1998, 98100754.