Embotelladora del Atlantico S.A. (edasa) c/ Municipalidad de Santo Tome s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: EMBOTELLADORA DEL ATLANTICO S.A. (EDASA) c/ MUNICIPALIDAD DE SANTO TOME s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala/Instancia: S (unanimidad)
• Fecha: 18/10/2022
• Jurisdicción: Santa Fe (local)
• Fuero: Constitucional (tributario)
• Magistrados: Erbetta, Falistocco, Gastaldi, Gutierrez, Netri
• ID SAIJ: FA22090465
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-564-0902-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario municipal contingencia: recurso de queja hechos clave: cambio de actividad, encuadre alícuota, depósito sin producción normas: Convenio Multilateral art. 35, Ordenanza 2257/09 doctrina: cuestión no constitucional, mera disconformidad resultado: desfavorable al contribuyente parte favorecida: Municipalidad parte perjudicada: EDASA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

EDASA inició actividades en Santo Tomé como elaboradora de bebidas (alícuota 0,3% DREI) y comercializadora (0,6%). Luego dejó de producir en ese local, limitándose a distribución y comercialización desde un depósito. La Municipalidad recategorizó la actividad como comercial (alícuota general 0,6%) y determinó deudas. EDASA cuestionó el encuadre, alegando que su actividad industrial y comercial es un proceso inseparable y que tributa Ingresos Brutos en varias jurisdicciones.

Cuestión jurídica

Si la reclasificación tributaria del DREI (de alícuota diferencial industrial a general comercial) por no desarrollarse producción en el ejido municipal es constitucional.

Decisión y resultado

Rechazó la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad. Confirmó la sentencia de Cámara que declaró legítima la determinación de oficio de la Municipalidad. Resultado desfavorable para EDASA.

Doctrina / criterio relevante

• La cuestión es de legalidad y encuadre fáctico, no constitucional; la recurrente solo expresa disconformidad.
• El hecho imponible del DREI se vincula con la actividad efectivamente desarrollada en el local municipal (comercialización, no producción). No procede alícuota diferencial si no hay producción en esa jurisdicción.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el contribuyente que pretenda aplicar una alícuota reducida por actividad industrial cuando el establecimiento local solo realiza comercialización/distribución, sin producción. Favorece al fisco municipal en la potestad de recategorizar según actividad real.

Cita sugerida

Embotelladora del Atlántico S.A. c/ Municipalidad de Santo Tomé s/ Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 18/10/2022, SAIJ FA22090465. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-564-0902-2ots-eupmocsollaf