Empresa Ecológica de Salubridad S.A. (EMECSA) c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA02090277
• Carátula: Empresa Ecológica de Salubridad S.A. (EMECSA) c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción - Recurso de revocatoria
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala/Instancia: S
• Fecha: 04/09/2002
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo-Procesal
• Ámbito: Local
• Magistrados: Gutiérrez, Falistocco, Gastaldi, Netri, Spuler, Vigo
• Expediente: C.S.J. Nro. 19 Año 1994
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-772-0902-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Contencioso administrativo, recurso de revocatoria, agotamiento vía administrativa
• Contingencia: Rechazo de recurso por extemporaneidad
• Hechos clave: Impugnación presentada en día de gracia sin fundamentación; administración no obligada a correr traslado por plazo de horas
• Normas: Decreto-Acuerdo 10.204/58, arts. 42, 44 y 73; Código Civil art. 24
• Doctrina: Día de gracia no renueva plazos vencidos; no cabe exigir traslado por horas
• Resultado: Rechazo de revocatoria; inadmisibilidad del recurso contencioso administrativo
• Parte favorecida: Provincia de Santa Fe
• Parte perjudicada: EMECSA (actora)
• Fuente: SAIJ FA02090277

Hechos y conflicto

EMECSA interpuso recurso contencioso administrativo contra la Provincia de Santa Fe. La Presidencia del tribunal declaró su inadmisibilidad por no haber agotado correctamente la vía administrativa. La actora dedujo recurso de revocatoria, argumentando que había interpuesto impugnación en "día de gracia" (art. 44 del decreto-acuerdo 10.204/58) sin fundamentación, y que la Administración debió correrle traslado por el plazo de horas restante para fundarla. La Provincia sostuvo que el plazo ya había vencido y que no correspondía nuevo traslado.

Cuestión jurídica

Si el "día de gracia" permite reabrir un plazo ya vencido y obliga a la Administración a otorgar un traslado por horas para fundamentar el recurso.

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe rechazó la revocatoria, confirmando la inadmisibilidad del recurso contencioso administrativo. La actora perdió en todas las instancias. Costas a su cargo.

Doctrina / criterio relevante

1. Día de gracia: Es una franquicia que permite tener por temporáneo un escrito presentado el día siguiente al vencimiento, pero no renueva el plazo ya agotado ni obliga a la Administración a correr un nuevo traslado.
2. Interpretación restrictiva: El art. 44 del decreto-acuerdo 10.204/58 no impone plazos de horas; el término expira a las 24 hs. del último día. El día de gracia no genera obligación de traslado adicional.
3. Carga del recurrente: Quien utiliza el día de gracia debe presentar el recurso completo y fundado; no puede esperar un plazo extra de la Administración.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el particular o administrado que pretenda flexibilidad en el cómputo de plazos administrativos.
• FAVORABLE para la Administración pública que invoque el estricto cumplimiento de plazos y la improcedencia de reabrir términos vencidos.
• MIXTO si se discute la interpretación del "día de gracia" en otras jurisdicciones o cuando exista fundamentación presentada oportunamente.
• NO RELACIONADO si el caso versa sobre fondo del acto administrativo y no sobre aspectos procesales de admisibilidad.

Cita sugerida

Empresa Ecológica de Salubridad S.A. (EMECSA) c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción - Recurso de revocatoria, CSJ Santa Fe, 04/09/2002, Expte. C.S.J. Nro. 19 Año 1994, SAIJ FA02090277.