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titulo: "Ente Regulador de la Electricidad c/ Empresa Distribuidora de La Plata (EDELAP S.A.) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 27/09/2007
fuero: Constitucional
numero: 7960339
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-933-0697-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ente-regulador-de-la-electricidad-c-empresa-distribuidora-de-la-plata-edelap-s-a-b4938a2d-9564-4839-b4d0-973be12a74f4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ente Regulador de la Electricidad c/ Empresa Distribuidora de La Plata (EDELAP S.A.) s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 27/09/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula/título:** Ente Regulador de la Electricidad c/ Empresa Distribuidora de La Plata (EDELAP S.A.) s/ Proceso de Ejecución
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C
- **Fecha:** 27 de septiembre de 2007
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | Fuero: Constitucional | Ámbito: Federal
- **Magistrados:** María I. Garzón de Conte Grand (voto mayoritario), Marta Herrera (disidencia), Pablo Gallegos Fedriani (adhesión a Garzón de Conte Grand)
- **Fuente:** SAIJ - ID: FA07960339
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-933-0697-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: ejecución fiscal` `contingencia: cobro de multas administrativas` `hechos clave: certificado de deuda ENRE, título ejecutivo, art. 604 CPCCN` `normas: arts. 604, 523 CPCCN; 979 CC; 12 LNPA; Ley 24.065` `doctrina: fuerza ejecutiva del certificado de deuda ENRE, suficiencia del art. 604 CPCCN` `resultado: favorable a ejecutante (ENRE)` `parte favorecida: ENRE` `parte perjudicada: EDELAP S.A.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

El ENRE ejecutó una multa administrativa (Res. 245/00) contra EDELAP S.A. mediante proceso ejecutivo. La ejecutada opuso excepción de inhabilidad de título, alegando que el certificado de deuda (fs. 49) no constituye título ejecutivo por falta de ley específica que lo autorice. El juez de primera instancia rechazó la excepción y mandó llevar adelante la ejecución por $936.738. EDELAP apeló.

## Cuestión jurídica

¿Es ejecutable por vía de apremio una multa impuesta por el ENRE mediante certificado de deuda, sin ley especial que lo habilite, o exige una norma expresa?

## Decisión y resultado

Por mayoría (Garzón de Conte Grand y Gallegos Fedriani) se **rechazó la apelación** y se **confirmó** la sentencia de primera instancia, ordenando la ejecución. Costas sin cargo a la ejecutante por no contestar el traslado. **Disidencia** de Herrera, que hacía lugar a la apelación y rechazaba la ejecución.

## Doctrina / criterio relevante

La mayoría sostiene que el art. 604 CPCCN es suficiente para habilitar la ejecución fiscal de multas administrativas, sin necesidad de una ley especial. El certificado de deuda emitido por el Presidente del ENRE constituye instrumento público (art. 979 inc. 2º CC) y título ejecutivo (art. 523 inc. 1º CPCCN). Cita precedentes de las Salas I, IV y V de la misma Cámara.

La **minoría** exige ley expresa que autorice la vía ejecutiva para cada tipo de multa, conforme al principio de especialidad que rige a los entes autárquicos.

## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE** para la posición de la administración/ENRE en casos de ejecución de multas por vía de apremio, aunque no exista ley especial.
- **DESFAVORABLE** para la posición del particular ejecutado que alegue inhabilidad de título por falta de norma específica.
- **MIXTO**: existe disidencia que limita el valor como precedente absoluto; debe verificarse la postura de la sala en cada jurisdicción.
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra ejecución fiscal de multas administrativas con organismos autárquicos sin ley especial.

## Cita sugerida

"Ente Regulador de la Electricidad c/ Empresa Distribuidora de La Plata (EDELAP S.A.) s/ Proceso de Ejecución", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C, 27/09/2007, SAIJ ID FA07960339, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-933-0697-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Ente Regulador de la Electricidad c/ Empresa Distribuidora de La Plata (EDELAP S.A.) s/, SAIJ, 27/09/2007, 7960339.