Ente Regulador de Servicios Publicos y Otras Concesiones -enre c/ Edecat S.A. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PUBLICOS Y OTRAS CONCESIONES -ENRE- c/ EDECAT S.A. s/ Cumplimiento de Contrato de Concesión de Distribución de Energía
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Sala: Unanimidad (Ministros Dres. César Ernesto Oviedo, José R. Cáceres, Amelia Sesto de Leiva)
• Fecha: 06/06/2006
• Jurisdicción: Catamarca | Fuero: Contencioso Administrativo (constitucional)
• Expte. Corte: Nº 89/03
• ID SAIJ: FA06300066 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-660-0036-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: cumplimiento de contrato de concesión, tarifa de energía eléctrica
• Contingencia: incumplimiento tarifario, revisión quinquenal, cumplimiento posterior
• Hechos clave: Res. ENRE 076/01 (nuevo cuadro tarifario), Res. ENRE 001/03 (liquidación diferencias), posterior cumplimiento parcial y derogación por Res. 059/04
• Normas: Código Contencioso Administrativo local, art. 365 CPCyC (hecho nuevo), contrato de concesión
• Doctrina: traba de la litis, preclusión, hecho nuevo, buena fe
• Resultado: desfavorable para actor (ENRE)
• Parte favorecida: EDECAT S.A.
• Parte perjudicada: ENRE (ente regulador)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

ENRE demandó a EDECAT por incumplimiento de la Res. 076/01 (revisión tarifaria del 2° quinquenio) y la Res. 001/03 (procedimiento de ajuste). Durante el proceso, EDECAT inició el cumplimiento de la Res. 076/01 y el ENRE derogó la Res. 001/03, reemplazándola por la Res. 059/04, que amplió plazos de devolución. Ante ello, EDECAT pidió que se declare la acción sin materia. ENRE intentó incorporar como nuevos incumplimientos las normas de contabilidad regulatoria e índice de desempeño, no mencionados en la demanda original.

Cuestión jurídica

¿La acción de cumplimiento ha quedado sin materia por el cumplimiento parcial y la modificación normativa? ¿Puede el actor introducir nuevos incumplimientos (contabilidad regulatoria, indicadores de desempeño) después de la traba de la litis?

Decisión y resultado

Por unanimidad, la Corte declara sin materia la acción. Costas en el orden causado. Rechazo a introducir nuevos incumplimientos por extemporáneos y por alterar la traba de la litis.

Doctrina / criterio relevante

• El objeto de la litis se fija en la demanda y contestación; no pueden agregarse incumplimientos no invocados oportunamente (preclusión, defensa en juicio, buena fe).
• El "hecho nuevo" solo puede versar sobre circunstancias fácticas que confirmen o complementen la causa, no sobre nuevas obligaciones normativas.
• Si el actor modifica su propia normativa y el demandado cumple, la acción pierde materia; no puede mantenerla introduciendo pretensiones no deducidas inicialmente.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para una parte que pretenda exigir cumplimiento de obligaciones tarifarias o contractuales cuando el propio ente regulador modifica las resoluciones y el concesionario ya cumplió lo esencial.
• FAVORABLE para un concesionario que haya cumplido parcialmente y enfrente una demanda que luego se torne abstracta, o para quien sostenga que la traba de la litis impide agregar nuevos incumplimientos no planteados en la demanda inicial.
• NO RELACIONADO con reclamos donde el incumplimiento persista y no haya modificación normativa posterior.

Cita sugerida

ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PUBLICOS Y OTRAS CONCESIONES -ENRE- c/ EDECAT S.A. s/ Cumplimiento de Contrato de Concesión de Distribución de Energía, Corte de Justicia de Catamarca, 06/06/2006, Expte. Corte Nº 89/03 (ID SAIJ FA06300066). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-660-0036-0ots-eupmocsollaf