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titulo: "Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la CABA c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 04/03/2020
fuero: Procesal
numero: 20380022
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-220-0830-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ente-unico-regulador-de-los-servicios-publicos-de-la-caba-c-s-284fc79d-9285-477e-9cd1-76d0c5a862cf
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la CABA c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 04/03/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: FA20380022 (SAIJ)
- **Carátula**: Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la CABA c/ s/
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Sala**: S
- **Fecha**: 04/03/2020
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Procesal (contencioso administrativo)
- **Magistrados**: Inés M. Weinberg, Luis Francisco Lozano, Santiago Otamendi, Marcela De Langhe, Alicia E. C. Ruiz
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-220-0830-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia:non bis in idem` `materia:sanciones administrativas` `contingencia:servicios públicos` `contingencia:higiene urbana` `hechos clave:doble juzgamiento` `hechos clave:pliego licitación` `normas:garantía non bis in idem` `doctrina:identidad objeto` `resultado:desfavorable para contratista` `parte favorecida:Ente Regulador` `parte perjudicada:UTE prestadora` `fuente:SAIJ`

## Hechos y conflicto
El EURSPCABA y la Dirección General de Limpieza sancionaron a una UTE prestadora del servicio de higiene urbana por presuntos incumplimientos. La UTE alegó violación del principio de non bis in ídem (doble juzgamiento por el mismo hecho). Las sanciones se basaron en cláusulas del Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación Pública que prevén dos tipos de faltas: leve (ejecución parcial/no ejecución de servicios) y grave (superación del índice de prestación exigida).

## Cuestión jurídica
Si la aplicación simultánea de sanciones por el EURSPCABA y la Dirección General de Limpieza, en base a un mismo contrato de higiene urbana, configura una violación de la garantía de non bis in ídem.

## Decisión y resultado
**Rechazo de la queja por recurso de inconstitucionalidad denegado.** Resultado **desfavorable** para la UTE prestadora. Se confirma que no existe doble juzgamiento porque las sanciones corresponden a supuestos de hecho distintos (falta leve vs. falta grave), sin identidad de objeto.

## Doctrina / criterio relevante
- El non bis in ídem exige identidad de hecho, fundamento y objeto (triple identidad). No se configura cuando dos sanciones administrativas se basan en cláusulas contractuales que prevén hipótesis infractoras autónomas.
- El sometimiento voluntario al pliego contractual sin reservas impide su posterior cuestionamiento constitucional.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el ente regulador que impone sanciones múltiples basadas en cláusulas contractuales distintas.
- **Desfavorable** para el contratista sancionado que alegue violación de non bis in ídem.
- **No relacionado** si el caso futuro involucra sanciones penales o disciplinarias fuera del ámbito contractual público.

## Cita sugerida
*Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la CABA c/ s/*, TSJ CABA, Sala S, 04/03/2020, SAIJ FA20380022. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-220-0830-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la CABA c/  s/, SAIJ, 04/03/2020, 20380022.