"ERBES, Manuel c/ Jefatura Departamental de Policía y otro s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: "ERBES, Manuel c/ Jefatura Departamental de Policía y otro s/ ACCIÓN DE AMPARO"
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE ENTRE RÍOS - Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal
• Fecha: 18/08/2011
• Jurisdicción: Entre Ríos
• Fuero: ADMINISTRATIVO-CONSTITUCIONAL
• Magistrados: Dres. Claudia Mónica Mizawak (ponente), Carlos Alberto Chiara Díaz (adhesión), Daniel Omar Carubia (abstención)
• ID SAIJ: FA11080033
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-330-0801-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo-constitucional contingencia: retención de haberes hechos clave: falta de acto administrativo formal de no pago normas: Ley 8369 art.3 inc.c doctrina: carácter alimentario del salario, necesidad de acto administrativo para retención resultado: parcialmente favorable parte favorecida: actor (parcial) parte perjudicada: demandada (parcial) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Manuel Erbes, agente policial, promovió amparo contra la Jefatura de Policía por:

• No pago de haberes de mayo y junio 2011 y SAC 1er semestre.
• Pretensión de que se ordene seguir abonando en el futuro. Erbes presentó certificado médico por trastorno depresivo que le impedía prestar servicios. La demandada inició sumario administrativo por inasistencias pero no dictó acto formal que dispusiera el no pago.

Cuestión jurídica

1. ¿Es admisible el amparo para reclamar haberes de mayo, presentado fuera del plazo de 15 días? 2) ¿Procede el amparo para junio y SAC cuando no hay acto administrativo formal que justifique la retención? 3) ¿Puede ordenarse un pago futuro?

Decisión y resultado

• Resuelve: Hacer lugar parcialmente a la apelación del actor.
• Rechaza: a) Haberes de mayo (extemporáneo, art.3 inc.c Ley 8369). b) Pretensión de pago futuro (imposible comprobar ilegitimidad en abstracto).
• Hace lugar: Pago de haberes de junio 2011 y SAC 1er semestre 2011, en 5 días.
• Costas: 50% cada parte.

Doctrina / criterio relevante

• Retención de haberes: La administración debe dictar acto administrativo formal, fundado y notificado para disponer el no pago. La omisión de prestar servicios no justifica por sí sola la retención sin acto previo.
• Naturaleza alimentaria: El salario es de carácter alimentario básico, su negación debe analizarse restrictivamente.
• Plazo del amparo: El plazo de 15 días es condición de admisibilidad (art.3 inc.c Ley 8369), su incumplimiento invalida la acción.

Señales para favorabilidad

MIXTO: Favorable para reclamar haberes devengados sin acto administrativo que justifique retención; desfavorable si se superó el plazo legal o se busca condena de futuro. Sirve para argumentar que la inactividad administrativa no autoriza el no pago automático.

Cita sugerida

ERBES, Manuel c/ Jefatura Departamental de Policía y otro s/ Acción de Amparo, STJ Entre Ríos, 18/08/2011, SAIJ FA11080033, https://www.saij.gob.ar/123456789-330-0801-1ots-eupmocsollaf