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titulo: "Esneyde, Domingo Esteban c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 20/05/1987
fuero: Administrativo  y  procesal y administrativo
numero: 87090106
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0907-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/esneyde-domingo-esteban-c-provincia-de-santa-fe-s-ddd0c32c-29dd-4134-ac98-c684f7e5460a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Esneyde, Domingo Esteban c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 20/05/1987

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente**: CSJ Expte. Nro. 305-86
- **Carátula**: ESNEYDE, DOMINGO ESTEBAN c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia (Santa Fe)
- **Sala**: S
- **Fecha**: 20/05/1987
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Administrativo - Procesal Administrativo
- **Magistrados**: Estevan, Alvarez Barraguirre, Iribarren, Tettamanzi
- **Fuente**: SAIJ – ID FA87090106
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0907-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Contencioso administrativo – admisibilidad – agotamiento de instancia administrativa
- **Contingencia**: Recurso de revocatoria contra auto de presidencia que declaró inadmisible la demanda
- **Hechos clave**: Acción contenciosa sin agotar vía recursiva administrativa (revocatoria)
- **Normas**: Art. 25 Cód. Contencioso Administrativo (Santa Fe); art. 42 decreto-acuerdo 10204-58
- **Doctrina**: El examen de admisibilidad es de orden público; el contralor inicial elimina recursos de patente improcedencia formal; la instancia judicial se habilita solo tras agotar la vía administrativa (sin otro recurso posible)
- **Resultado**: Se desestima el recurso de revocatoria; se confirma la inadmisibilidad de la demanda
- **Parte favorecida**: Provincia de Santa Fe (demandada)
- **Parte perjudicada**: Domingo Esteban Esneyde (actor)
- **Señal de favorabilidad**: DESFAVORABLE para quien no agota la vía administrativa previa; FAVORABLE para la Administración que alega falta de agotamiento

## Hechos y conflicto
El actor interpuso recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción contra la Provincia de Santa Fe. La Presidencia de la Corte declaró inadmisible la demanda *in limine* por no haber agotado la instancia administrativa. El actor dedujo recurso de revocatoria contra ese auto, alegando que el tribunal se excedió en el control de admisibilidad previsto en el art. 25 del Código Contencioso Administrativo. Sostuvo que había planteado un reclamo de revisión en sede administrativa, que a su entender bastaba para habilitar la vía judicial.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde declarar admisible la demanda contencioso administrativa cuando el actor no dedujo el recurso de revocatoria previsto en el art. 42 del decreto-acuerdo 10204/58 contra la resolución administrativa que rechazó su reclamo, y por tanto no agotó la instancia administrativa?

## Decisión y resultado
La Corte desestima el recurso de revocatoria y confirma el auto de Presidencia que declaró inadmisible la demanda. **Resultado desfavorable para el actor.** El tribunal sostiene que el examen de admisibilidad es de orden público y que el contralor inicial (eliminar recursos de patente improcedencia formal) no excede la potestad del art. 25. La falta de agotamiento de la vía administrativa era evidente, pues el actor debió interponer revocatoria contra el decreto del Poder Ejecutivo, y no meramente un reclamo de revisión sin carácter recursivo.

## Doctrina / criterio relevante
- El examen de admisibilidad hace al orden público; el contralor *in limine* tiende a eliminar recursos de patente improcedencia formal.
- La instancia contencioso administrativa queda expedita solo después de agotada la vía administrativa, cuando la medida atacada es insusceptible de otro recurso o remedio en la misma esfera.
- El mero reclamo de revisión (aunque con denominación específica) no equivale a un recurso administrativo; si existe un recurso expresamente previsto (v.gr., revocatoria del art. 42 del decreto-acuerdo 10204/58), debe interponerse para agotar la instancia.
- Sólo si la falta de agotamiento está cuestionada y no es evidente, se justifica postergar la decisión hasta la sentencia definitiva.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el actor que no agotó la vía administrativa mediante el recurso específico previsto en la norma local.
- **FAVORABLE** para la Administración demandada cuando alega falta de agotamiento de la instancia administrativa.
- **MIXTO** si en un caso futuro la parte actora demuestra la inexistencia de un recurso administrativo disponible o la nulidad del acto denegatorio tácito.
- **NO RELACIONADO** si el conflicto versa sobre materia no contenciosa administrativa o sobre agotamiento en otros fueros.

## Cita sugerida
**Esneyde, Domingo Esteban c/ Provincia de Santa Fe** – Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 20/05/1987 – Expte. N° 305-86 – SAIJ ID FA87090106 – [URL](https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0907-8ots-eupmocsollaf)

## Cómo citar

Esneyde, Domingo Esteban c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 20/05/1987, 87090106.