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titulo: "Espilman, Epifanio Héctor c/ Municipalidad de Chivilcoy s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 16/12/1997
fuero: Administrativo
numero: 97012380
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-083-2107-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/espilman-epifanio-hector-c-municipalidad-de-chivilcoy-s-03e2af7e-21df-440d-9cb9-d074107419ce
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Espilman, Epifanio Héctor c/ Municipalidad de Chivilcoy s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 16/12/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA97012380 (SAIJ)
- **Carátula:** Espilman, Epifanio Héctor c/ Municipalidad de Chivilcoy s/ demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Fecha:** 16/12/1997
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Administrativo
- **Sala:** S (Plenario)
- **Magistrados:** Negri, Hitters, Laborde, Pisano, Pettigiani, San Martín, Ghione, Salas, de Lázzari (con votos en mayoría y minoría)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-083-2107-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** contencioso administrativo disciplinario
- **Contingencia:** cesantía laboral municipal
- **Hechos clave:** empleado cesanteado; acto administrativo basado en voto doble del presidente de Junta de Disciplina; existen atenuantes y se descartan agravantes; motivación insuficiente
- **Normas:** Ordenanza 2330/86 (arts. 93, 113 inc.5, 162, 172)
- **Doctrina:** control judicial de razonabilidad de sanciones administrativas; límite a la discrecionalidad; necesidad de motivación suficiente
- **Resultado:** mixto (mayoría rechaza revisión; minoría anula por falta de motivación)
- **Parte favorecida:** según voto: minoría favorece al empleado; mayoría favorece a la Administración
- **Parte perjudicada:** según voto: minoría perjudica a la Municipalidad; mayoría perjudica al agente
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
Epifanio Héctor Espilman fue cesanteado por la Municipalidad de Chivilcoy. En el procedimiento disciplinario, la Junta de Disciplina emitió dictamen dividido y el órgano decisor asignó doble valor al voto de su presidente (para desempatar) y repitió el criterio más severo. El actor impugnó la cesantía por falta de motivación y arbitrariedad, invocando atenuantes y descarte de agravantes. La Administración defendió la legalidad de la sanción basada en la Ordenanza 2330/86.

## Cuestión jurídica
¿Es revisable judicialmente una sanción de cesantía cuando el acto administrativo carece de motivación suficiente o se funda en un procedimiento que repite mecánicamente el criterio más severo sin ponderar circunstancias concretas?

## Decisión y resultado
- **Mayoría:** rechaza la demanda; no corresponde revisión judicial si no se acredita arbitrariedad o irrazonabilidad, pues el acto se dictó en el marco legal.
- **Minoría:** hace lugar a la demanda; anula la cesantía por falta de motivación, ordenando que la autoridad administrativa ejerza nuevamente su potestad disciplinaria.

## Doctrina / criterio relevante
- **Minoría:** La deficiencia de motivación torna irrazonable el acto y lo invalida. Si existían atenuantes y se descartaron agravantes, la elección de la sanción más grave es ilegítima.
- **Mayoría:** La revisión judicial de sanciones disciplinarias se limita a la legalidad y razonabilidad, sin inmiscuirse en oportunidad, mérito o conveniencia. La graduación es competencia exclusiva del órgano administrativo, salvo desvío lógico patente.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** si se alega falta de motivación en un acto administrativo sancionatorio y se pretende su anulación (sigue postura de minoría).
- **DESFAVORABLE** si se defiende la validez de una sanción disciplinaria dictada en el marco legal, pues la mayoría limita el control judicial.
- **MIXTO** porque hay dos líneas jurisprudenciales opuestas; debe analizarse qué voto se cita.
- **NO RELACIONADO** si el caso no involucra cesantía municipal o motivación de acto disciplinario.

## Cita sugerida
**Espilman, Epifanio Héctor c/ Municipalidad de Chivilcoy s/ demanda contencioso administrativa**, Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires, 16/12/1997 (FA97012380), disponible en SAIJ: https://www.saij.gob.ar/123456789-083-2107-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Espilman, Epifanio Héctor c/ Municipalidad de Chivilcoy s/, SAIJ, 16/12/1997, 97012380.