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titulo: "Esquivel, Ubaldo y Otros c/ Provincia de Formosa s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 14/03/2011
fuero: Constitucional
numero: 11250033
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-330-0521-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/esquivel-ubaldo-y-otros-c-provincia-de-formosa-s-c860e653-e150-45e5-bd8e-645b54f92ec4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Esquivel, Ubaldo y Otros c/ Provincia de Formosa s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 14/03/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID fuente:** FA11250033  
- **Carátula:** ESQUIVEL, UBALDO Y OTROS c/ PROVINCIA DE FORMOSA s/ ORDINARIO  
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Formosa  
- **Sala/Instancia:** Unipersonal (S)  
- **Fecha:** 14/03/2011  
- **Jurisdicción:** Formosa  
- **Fuero:** Constitucional (contencioso administrativo)  
- **Ámbito:** Local  
- **Materia:** Ordinario (admisisibilidad de acción)  
- **Magistrados:** Coll, González, Hang, Tievas, Bentancur; ante mí: Esc. Celica Amado Cattaneo de Rave  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-330-0521-1ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Previsional / Administrativo  
- **Contingencia:** Nulidad de normas, inclusión de suplemento en jubilación policial  
- **Hechos clave:** Retirados policiales reclaman inclusión de "Variabilidad de vivienda" en haberes pasivos; plantean inaplicabilidad de arts. 49 Decreto Ley 780/79 y 57 Ley 571  
- **Normas citadas:** Arts. 49 Decreto Ley 780/79, 57 Ley 571; arts. 26 inc.3 LOJ, 1 y 7/10/17/19/41/45 CPA; art. 167 inc.5 Const. Prov. Formosa  
- **Doctrina:** Competencia originaria del STJ en materia administrativa; admisibilidad formal de la acción  
- **Resultado:** Admisibilidad declarada; se corre traslado a Provincia y Caja de Previsión  
- **Parte favorecida:** Actores (Esquivel y otros) – se habilita la instancia  
- **Parte perjudicada:** Demandada (Provincia de Formosa / Caja de Previsión) – debe contestar  
- **Fuente:** SAIJ  

## Hechos y conflicto
Actores (retirados de Policía de Formosa) promueven acción ordinaria contra la Provincia y la Caja de Previsión Social, solicitando nulidad e inaplicabilidad de los arts. 49 del Decreto Ley 780/79 y 57 de la Ley 571. Reclaman que no se incluyó el suplemento "Variabilidad de vivienda" en sus haberes de pasividad. Previamente agotaron la vía administrativa (fs. 20/46).

## Cuestión jurídica
Determinar la admisibilidad formal de la acción y la competencia del STJ para entender en el reclamo de índole administrativa.

## Decisión y resultado
El STJ declara su competencia (art. 26 inc.3 LOJ, art. 167 inc.5 Const. Prov.) y la admisibilidad del proceso (art. 45 CPA). Ordena correr traslado por 15 días a la Provincia y/o Caja de Previsión para que contesten y ofrezcan pruebas.

## Doctrina / criterio relevante
- La materia administrativa habilita la competencia originaria del STJ (art. 167 inc.5 Const. Prov.).  
- Para la admisibilidad basta que la demanda cumpla los requisitos formales (tiempo, forma, agotamiento de vía administrativa).  
- La decisión se limita a la apertura de la instancia; no se pronuncia sobre el fondo.

## Señales para favorabilidad
**Clasificación:** Favorable (aunque no resolutivo de mérito, habilita la acción).  
- **Para actores (policiales retirados):** Favorable: se declara admisible, se corre traslado.  
- **Para demandada (Provincia/Caja):** Desfavorable: debe contestar y someterse al proceso.  
- **Mixto/Indeterminado:** No resuelve el fondo; la favorabilidad final dependerá de la sentencia definitiva.

## Cita sugerida
"ESQUIVEL, UBALDO Y OTROS c/ PROVINCIA DE FORMOSA s/ ORDINARIO", Superior Tribunal de Justicia de Formosa, 14/03/2011, Expte. Nº 108 - Fº Nº 68 - Año 2010, ID SAIJ FA11250033. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-330-0521-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Esquivel, Ubaldo y Otros c/ Provincia de Formosa s/, SAIJ, 14/03/2011, 11250033.