ESSO S.A.P.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Tribunal Fiscal de Apelación) s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: ESSO S.A.P.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Tribunal Fiscal de Apelación) s/
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 05/04/2000
• Magistrados: Laborde, Pisano, Ghione, Hitters, Salas
• Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• ID SAIJ: FA00010591
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-195-0100-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: impuesto ingresos brutos contingencia: doble imposición hechos clave: falta de intervención previa CFI normas: dec.ley 20.221/73, dec.ley 22.006/79, ley 23.548 doctrina: necesidad de agotar vía administrativa resultado: desfavorable para contribuyente parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: ESSO S.A.P.A. fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

ESSO S.A.P.A. inició demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Buenos Aires por cuestiones relativas al Impuesto sobre los Ingresos Brutos en el marco del Convenio Multilateral (afectación de la base imponible entre jurisdicciones). La actora no acreditó haber recurrido previamente ante la Comisión Federal de Impuestos (CFI).

Cuestión jurídica

¿Resulta requisito procesal necesario la intervención previa de la Comisión Federal de Impuestos para habilitar la instancia contencioso administrativa en reclamos vinculados al Convenio Multilateral?

Decisión y resultado

Desfavorable a ESSO S.A.P.A. La SCJBA rechazó la demanda por falta de agotamiento de la vía administrativa especial. Exigió intervención previa de la CFI como condición de admisibilidad, salvo que la incompatibilidad ya hubiera sido declarada por dicho organismo.

Doctrina / criterio relevante

• Las leyes-convenio son contratos entre Nación y provincias; su interpretación no puede ser revisada directamente en sede contencioso administrativa sin antes pasar por la CFI (arts. 11 inc. d, ley 23.548).
• El derecho del contribuyente a reclamar reintegros sin recurrir a la CFI solo opera cuando la incompatibilidad ya fue declarada por ese organismo.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el contribuyente que pretenda cuestionar la distribución de ingresos del Convenio Multilateral sin haber agotado la vía ante la Comisión Federal de Impuestos. FAVORABLE para la provincia demandada, ya que refuerza la exigencia de un requisito procesal previo.

Cita sugerida

ESSO S.A.P.A. c/ Provincia de Buenos Aires (Tribunal Fiscal de Apelación) s/, SCJBA, 05/04/2000, SAIJ FA00010591. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-195-0100-0ots-eupmocsollaf