Establecimiento Las Marías S.A.C.I.F.A. c/ Agencia Tributaria de Misiones A.T.M. s/ acción mere declarativa de inconstitucionalidad
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 27/08/2026
Cita
Establecimiento Las Marías S.A.C.I.F.A. c/ Agencia Tributaria de Misiones A.T.M. s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de la Nación, 27/08/2026, Expte. FCT 2694/2025/CS1, ID SAIJ FA26000201.
Hechos y conflicto
La actora, empresa yerbatera radicada en Corrientes, impugnó la constitucionalidad de las resoluciones generales 3/1993, 35/2002, 56/2007 y 1/2010 de la Agencia Tributaria de Misiones, que establecen regímenes de retención, percepción y anticipo del impuesto sobre los ingresos brutos. Sostuvo que esos regímenes implican pagos mensuales de $597.643.467 (proyectados a $7.171.721.605 anuales) frente a una obligación anual estimada de $23.347.296, lo que equivale al 30.718% de la deuda definitiva (307 años de impuesto adelantado), afectando su actividad exportadora y su plan de inversiones en Corrientes. La Provincia de Corrientes adhirió como tercero, y la actora también citó al Estado Nacional; el juez federal de Paso de los Libres había dictado una medida cautelar que suspendió la aplicación de las normas, luego suspendida por el Superior Tribunal de Misiones.
Cuestión y decisión
La Corte debió determinar si correspondía su competencia originaria y si mantenía la medida cautelar. Declaró que la causa corresponde a su competencia originaria (art. 117 CN), por tratarse de una cuestión federal predominante sobre extralimitación territorial de potestad fiscal y afectación al comercio interprovincial. Ordenó correr traslado de la demanda a la Provincia de Misiones por 60 días, mantuvo la vigencia de la medida cautelar dictada el 4/06/2025 (suspensión de las resoluciones impugnadas y de retenciones a la actora) y rechazó las citaciones de terceros solicitadas (Provincia de Corrientes y Estado Nacional). Resultado: favorable a la actora en cuanto a competencia y cautelar; desfavorable en cuanto a las citaciones de terceros.
Doctrina y señales de favorabilidad
La Corte reafirma que su competencia originaria procede cuando la acción se funda directa y exclusivamente en normas constitucionales nacionales, siendo la cuestión federal predominante (cita Fallos: 311:1588, 315:448, 322:1470, entre otros). En el marco cautelar, mantiene la medida si el recurrente no efectúa crítica concreta y razonada de los presupuestos de admisión (art. 265 CPCCN). Este fallo es favorable a contribuyentes que impugnan regímenes tributarios provinciales con efectos extraterritoriales o confiscatorios, pues valida la vía federal y protege la medida cautelar; es desfavorable en cuanto limita la intervención de terceros sin comunidad de controversia. Útil para argumentar competencia originaria y procedencia de cautelares en conflictos interprovinciales tributarios.
Tags
competencia originaria; inconstitucionalidad; tributo provincial; medida cautelar; comercio interprovincial; art. 117 CN; contribuyente favorecido
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Establecimiento Las Marías S.A.C.I.F.A. c/ Agencia Tributaria de Misiones A.T.M. s/ acción mere declarativa de inconstitucionalidad, SAIJ, 27/08/2026, 26000201.