Establecimientos Miron S.A. c/ Empresa Provincial de Energía Eléctrica de Córdoba s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Establecimientos Miron S.A. c/ Empresa Provincial de Energía Eléctrica de Córdoba s/
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativa, Sala C
• Fecha: 1997-09-09
• Jurisdicción: Córdoba | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Magistrados: Suárez Abalos de López, Gutiez, Manso
• ID SAIJ: FA97164114 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-411-4617-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contratos administrativos contingencia: incumplimiento contractual hechos clave: demora en entrega, cláusula de reajuste normas: art. 17 CN, pacta sunt servanda doctrina: inalterabilidad de bases de licitación, igualdad resultado: desfavorable para Miron parte favorecida: administración (EPEC) parte perjudicada: contratista proveedor fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Contrato de suministro por licitación pública. Miron S.A. proveyó equipos con demora considerable pese a plazos contractuales y prórrogas. Pretendió que los reajustes de precio se calcularan según las fechas de entrega real, no las pactadas. La administración demandada (EPEC) se opuso, sosteniendo que debían mantenerse las bases del pliego.

Cuestión jurídica

¿Puede el contratista incumplidor exigir que la actualización del precio se compute con base en el momento de la entrega efectiva, alterando lo pactado en la licitación? ¿Ello constituye enriquecimiento sin causa para la administración?

Decisión y resultado

El tribunal rechazó la pretensión de Miron S.A. Falló a favor de la Empresa Provincial de Energía Eléctrica de Córdoba. Exigir el reajuste según la entrega real y no según lo pactado violaría el principio de igualdad y la inalterabilidad de las bases de la licitación, que rigen incluso durante la ejecución contractual. Convalidó el criterio de la administración de mantener el ajuste conforme al pliego.

Doctrina / criterio relevante

• La oferta más la cláusula de reajuste constituyen el precio protegido por el art. 17 CN.
• Las bases de la licitación son inalterables y su vigencia se extiende a la ejecución del contrato.
• No puede darse preeminencia a los derechos del cocontratante incumplidor frente al interés público y la igualdad entre oferentes.
• Citas de CSJN y TSJ Córdoba sobre pacta sunt servanda e inalterabilidad de pliegos.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para un proveedor que incumplió plazos contractuales y pretende reajustes basados en su propia demora. Favorable para la administración pública que exige el cumplimiento estricto de las bases licitatorias y rechaza modificaciones unilaterales del contratista. Útil para argumentar contra pretensiones de reajuste por fuera de lo pactado o para sostener la fuerza normativa del pliego.

Cita sugerida

Establecimientos Miron S.A. c/ Empresa Provincial de Energía Eléctrica de Córdoba s/, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativa, Sala C, Córdoba, 09/09/1997, SAIJ FA97164114.