Estevez Gloria Susana c/ I.A.F. para personal militar y civil de las FFAA y de Seguridad s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Estevez Gloria Susana c/ I.A.F. para personal militar y civil de las FFAA y de Seguridad s/
• Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL – Sala IV
• Fecha: 06/07/1995
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero Administrativo-Laboral – Ámbito Federal
• Magistrados: Galli, Jeanneret de Pérez Cortés, Uslenghi
• ID SAIJ: FA95100617
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-716-0015-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público materia: maternidad contingencia: retiro voluntario contingencia: despido por maternidad hechos clave: embarazo, retiro voluntario, cese durante licencia normas: art. 14 bis CN, ley 19.549, ley 20.744, dec. 3213/79 doctrina: presunción iuris tantum, estabilidad del acto administrativo, plazos procesales resultado: desfavorable para actora parte favorecida: I.A.F. parte perjudicada: Gloria Susana Estevez fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, empleada pública, embarazada, optó por el régimen de retiro voluntario, aceptando con pleno conocimiento que el cese se haría efectivo durante su licencia por maternidad. Luego impugnó judicialmente la extinción de la relación funcional. La demandada opuso defensa de inhabilitación de instancia por plazos de la ley 19.549.

Cuestión jurídica

Si resulta procedente la impugnación de un retiro voluntario aceptado con conocimiento del embarazo y si cabe aplicar analógicamente los plazos del CPCCN en el contencioso administrativo.

Decisión y resultado

El tribunal rechazó la pretensión de la actora. Sostuvo que la defensa de inhabilitación de instancia debía ser considerada por no ser aplicable analógicamente los plazos del CPCCN. Además, el retiro voluntario, aceptado sin reservas, impide su impugnación ulterior con base constitucional (Fallos 249:559 y otros).

Doctrina / criterio relevante

1. Procedimiento administrativo: La ley 19.549 y su reglamentación conforman un sistema que debe aplicarse en su totalidad; no cabe aplicar analógicamente plazos del CPCCN que conculquen derechos.
2. Estabilidad del acto administrativo: El art. 25 de la ley 19.549 tiene por objeto estabilizar las decisiones administrativas en corto lapso.
3. Maternidad y retiro voluntario: La presunción iuris tantum de despido por maternidad (art. 177 LCT) cede cuando la trabajadora acepta voluntariamente un retiro con pleno conocimiento del embarazo y sin reservas.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien pretenda impugnar un retiro voluntario aceptado durante el embarazo. FAVORABLE para la Administración que defienda la validez del acto de retiro voluntario y la inaplicabilidad de plazos del CPCCN en sede contencioso administrativa.

Cita sugerida

"Estevez Gloria Susana c/ I.A.F. para personal militar y civil de las FFAA y de Seguridad s/", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 06/07/1995, ID SAIJ: FA95100617.