Expte. 84567 Gobierno de la Provincia de Mendoza y Ots. en J° 37.389 Pascual Lorenzo c/ Moyano Claudio y Ots. s/

Datos de identificación y cita

• Expediente: 84.567 (acumulado n° 78.171/37.389 y 78.986)
• Carátula: "GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA Y OTS. EN J° 37.389 PASCUAL LORENZO C/ MOYANO, CLAUDIO Y OTS. P/ D. Y P. S/ INC. CAS."
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE MENDOZA, Sala Primera
• Fecha: 06/04/2006
• Magistrados: Kemelmajer de Carlucci (voto rector), Romano, Pérez Hualde (adhieren)
• Fuente: SAIJ (FA06190099)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-990-0916-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

daños y perjuicios, responsabilidad del Estado, omisión en control de policía, seguro obligatorio, transporte escolar, falta de servicio, condena subsidiaria, favorable a la víctima, desfavorable al Estado, Mendoza, civil, 2006

Hechos y conflicto

Accidente de tránsito (21/10/1998): motociclista embestido por transporte escolar (Renault Trafic) sin seguro obligatorio acreditado al momento del siniestro. Demandó directamente a conductor y propietaria (condenados en 1ª instancia por $20.000) y, en expediente acumulado, al Estado provincial por omisión en el control del seguro (responsabilidad subsidiaria). La Cámara revocó el rechazo de la acción contra el Estado y lo condenó en forma subsidiaria, para el caso de insolvencia de los demandados directos.

Cuestión jurídica

¿Es responsable el Estado provincial por omisión en el control anual de la contratación del seguro obligatorio de responsabilidad civil, cuando autorizó el servicio de transporte escolar sin verificar la vigencia de la póliza al momento de cada habilitación anual?

Decisión y resultado

Rechazo de los recursos extraordinarios (inconstitucionalidad y casación) deducidos por el Gobierno de Mendoza. Confirma la condena subsidiaria al Estado, con costas a la recurrente vencida. Fallo adoptado por mayoría (Kemelmajer de Carlucci y Pérez Hualde; Romano en uso de licencia).

Doctrina / criterio relevante

El Estado responde por omisión antijurídica (art. 1074 CC) cuando incumple un deber específico de control, legalmente impuesto. En transporte escolar, la autoridad debe verificar cada habilitación anual que exista seguro vigente (arts. 198 inc. b) ley 6082; 257 inc. d) y 261 inc. c) reglamentación). El deber es concreto, no genérico: basta controlar la documentación al renovar la habilitación. Si el Estado no puede informar qué compañía aseguraba el vehículo al momento del accidente, acredita su propia omisión. No se exige control callejero diario. La responsabilidad es objetiva por falta de servicio, no deriva de hechos de terceros sino del mal funcionamiento administrativo.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la víctima/actor (rechaza recursos del Estado, confirma condena subsidiaria)
• DESFAVORABLE para el Estado provincial (condenado en subsidio, costas a su cargo)
• MIXTO en cuanto al alcance: la responsabilidad estatal es subsidiaria (sólo si el condenado directo resulta insolvente en ejecución)
• Útil para analogía fáctica en casos de: accidente con vehículo afectado a transporte escolar, sin seguro o con seguro no acreditado, donde el Estado otorgó habilitación sin control anual adecuado

Cita sugerida

Gobierno de la Provincia de Mendoza y Ots. en J° 37.389 Pascual Lorenzo c/ Moyano, Claudio y Ots. p/ D. y P. s/ Inc. Cas., 06/04/2006, Suprema Corte de Justicia de Mendoza, Sala Primera, Expte. 84.567 (SAIJ FA06190099).