---
titulo: "Falcon, Encarnacion Consuelo Alonso de c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 29/03/1989
fuero: Seguridad social y seguridad social  y  administrativo y administrativo y administrativo  y  procesal civil y procesal civil  y  administrativo y procesal civil
numero: 89090046
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-640-0909-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/falcon-encarnacion-consuelo-alonso-de-c-provincia-de-santa-fe-s-c3316104-91a1-490a-b1f3-a4a56465a9f4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Falcon, Encarnacion Consuelo Alonso de c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 29/03/1989

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** FALCON, ENCARNACION CONSUELO ALONSO DE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala:** S
- **Fecha:** 29/03/1989
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)
- **Fuero:** Seguridad Social / Administrativo / Procesal Civil
- **Magistrados:** Estevan, Alvarez, Barraguirre, Iribarren, Iturraspe
- **ID SAIJ:** FA89090046
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-640-0909-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: seguridad social` `contencioso administrativo` `jubilación` `reajuste haberes` `movilidad` `cambio categorías` `costas` `honorarios administrativos` `carga de la prueba` `doctrina costas` `resultado mixto` `parte favorecida: actora (parcial)` `parte perjudicada: actora (en costas administrativas)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actora, jubilada, reclama reajuste de su haber jubilatorio. Afirma que hubo cambios de categorías en el cargo que desempeñaba en actividad, sin que ello implicara variación de funciones. Pretende actualización del haber según evolución del cargo activo. La Administración deniega el reajuste. También reclama inclusión de honorarios profesionales de sede administrativa como costas del proceso judicial.

## Cuestión jurídica
1. ¿Procede el reajuste del haber jubilatorio cuando hubo cambios de categorías sin acreditarse variación de funciones?
2. ¿Los honorarios profesionales devengados en sede administrativa integran las costas del proceso contencioso administrativo?

## Decisión y resultado
**Mixto.** Se declara el derecho al reajuste jubilatorio (favorable al actor). Se rechaza la inclusión de honorarios administrativos como costas judiciales (desfavorable al actor). La Administración no probó que los cambios de categoría respondieran a mayores responsabilidades; la carga de la prueba recae en ella. Los honorarios administrativos no son "costas" del proceso judicial, pues no derivan directa e inmediatamente de éste.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Carga de la prueba en reajuste jubilatorio:** La Administración debe acreditar que una mayor categoría presupuestaria respondió a efectivas variaciones de funciones. Si no lo prueba, procede el reajuste.
2. **Concepto de costas:** Solo comprenden gastos que reconocen como causa inmediata y directa el proceso judicial. Los honorarios por actuación en sede administrativa quedan excluidos, salvo disposición legal expresa que prevea su reembolso por otra vía.
3. **Proporcionalidad:** La pretensión de reajuste basada en proporcionalidad activo/pasivo requiere acreditar concretamente la desproporción; no es pretensión autónoma si se dirige a otro objeto (reconocimiento de coeficiente por evolución del cargo).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se reclama reajuste jubilatorio por cambio de categorías sin cambio de funciones probado por la Administración.
- **Desfavorable** si se pretende incluir honorarios de sede administrativa como costas judiciales.
- **No relacionado** si el caso no involucra movilidad jubilatoria por categorías ni discusión sobre costas administrativas.

## Cita sugerida
FALCON, ENCARNACION CONSUELO ALONSO DE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ (Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 29/03/1989, ID SAIJ FA89090046). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-640-0909-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Falcon, Encarnacion Consuelo Alonso de c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 29/03/1989, 89090046.