Fanton, Pablo c/ Gobierno Nacional (ministerio del Interior) s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: FANTON, PABLO c/ GOBIERNO NACIONAL (MINISTERIO DEL INTERIOR) s/
• Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL – Sala I
• Fecha: 1985-08-22
• Magistrados: ESTEVES, TEOBALDO PICO, VALERIO MARI ARRIAGA, ALVARO
• ID SAIJ: FA85100606
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-606-0015-8ots-eupmocsollaf
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Fuero: ADMINISTRATIVO – Ámbito: FEDERAL

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

Pablo Fantón, militar retirado, fue incorporado a la Dirección Nacional de Migraciones. Posteriormente fue separado mediante una medida que bajo apariencia de otro carácter encubría una cesantía arbitraria. El actor cuestionó la desvinculación invocando la garantía de estabilidad del art. 14 bis CN y el régimen de la ley 22.140. El Estado sostuvo que no hubo cesantía sino un acto diferente.

Cuestión jurídica

Determinar si la Cámara tiene competencia para revisar una medida que, bajo la apariencia de un acto de otro carácter, constituye una cesantía encubierta, y si corresponde la reincorporación del agente ante la ausencia de procedimiento legal y causal válida.

Decisión y resultado

La Sala declaró su competencia para conocer del caso y consideró que la medida adolece de ilegitimidad por constituir cesantía encubierta sin causal legal ni procedimiento. Ordenó la reincorporación de Fantón a su empleo y las medidas consecuentes. Resultado favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia de la Cámara por vía ordinaria se extiende a supuestos donde bajo apariencia de otra medida se encubre una cesantía arbitraria (interpretación amplia del recurso directo del art. 40 ley 22.140).
• El actor gozaba de estabilidad en el empleo (art. 14 bis CN), sin que su carácter de retirado de la policía rionegrina impidiera su ingreso a la Administración.
• La cesantía encubierta es ilegítima si no se invoca causal legal ni se sigue el procedimiento normativo.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el empleado público (actor) y para quien invoque cesantía encubierta sin procedimiento. DESFAVORABLE para el Estado empleador que pretenda desvincular sin cumplir causales y procedimiento legal.

Cita sugerida

FANTON, PABLO c/ GOBIERNO NACIONAL (MINISTERIO DEL INTERIOR) s/, C.N.A.C.A.F., Sala I, 22/08/1985, ID SAIJ FA85100606, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-606-0015-8ots-eupmocsollaf.