Fe, Silvia Fernanda c/ Ministerio de Seguridad s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Fe, Silvia Fernanda c/ Ministerio de Seguridad s/ Pretensión Anulatoria
• Número/ID SAIJ: FA21010040
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Sala: S
• Fecha: 31/05/2021
• Magistrados: Torres, Soria, Pettigiani, Kogan
• Jurisdicción: Buenos Aires | Fuero: Procesal (contencioso administrativo) | Ámbito: Local
• URL: SAIJ FA21010040

Tags para análisis posterior

• Materia: Derecho administrativo – emergencia – acto administrativo
• Contingencia: Anulación de cese laboral por decreto de necesidad y urgencia
• Hechos clave: Cese de la actora por Res. 2821/06 dictada en emergencia prorrogada
• Normas: Const. Prov. Bs. As. art. 3; Dec. Ley 7647/70 arts. 103, 108; Leyes 13188, 13409; Dec. 2555/06
• Doctrina: Control judicial severo de decretos de necesidad y urgencia; invalidez por falta de motivos serios
• Resultado: Recurso admitido – se anula la resolución y el decreto base
• Parte favorecida: Actora Fe, Silvia Fernanda
• Parte perjudicada: Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires
• Fuente: SAIJ FA21010040

Hechos y conflicto

La actora fue cesada por Res. 2821/06 del Ministro de Seguridad provincial, dictada bajo el Dec. 2555/06 que prorrogó el estado de emergencia policial (Leyes 13188 y 13409). Promovió acción anulatoria. El juez de Primera Instancia hizo lugar; la Cámara revocó. La actora interpuso recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley.

Cuestión jurídica

Si el Dec. 2555/06 (necesidad y urgencia) y la Res. 2821/06 son válidos o nulos por falta de configuración de una emergencia real y ausencia de motivos serios.

Decisión y resultado

La Corte hace lugar al recurso extraordinario, revoca la sentencia de Cámara y repone la de Primera Instancia en todos sus términos. Declara la invalidez del Dec. 2555/06 (art. 3 Const. Prov.) y, por consecuencia, la nulidad de la Res. 2821/06 (arts. 103 y 108, Dec. Ley 7647/70).

Doctrina / criterio relevante

• El control judicial sobre actos de emergencia es más severo cuando provienen de decretos de necesidad y urgencia, por la excepcionalidad de la materia.
• La invocación de simple conveniencia o utilidad sin extrema criticidad afecta la validez del acto (falta de motivos serios).
• La orfandad de razones plausibles que demuestren la necesidad y urgencia del decreto lo torna inválido.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien impugna un acto administrativo basado en un decreto de emergencia sin fundamentos sólidos.
• Desfavorable para la administración que utilice decretos de necesidad y urgencia sin justificación concreta.
• Útil para alegar nulidad de ceses o restricciones de derechos fundados en emergencias no acreditadas.
• Ratio aplicable a analogías fácticas donde se cuestione la validez de actos dictados bajo normas de emergencia.

Cita sugerida

Fe, Silvia Fernanda c/ Ministerio de Seguridad s/ Pretensión Anulatoria (31/05/2021), Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Sala S, SAIJ ID FA21010040, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-040-0101-2ots-eupmocsollaf.