---
titulo: "Federación de Asoc. Católicas c/ Ente Regulador de Aguas y Saneamiento (Eras) y Otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 08/06/2023
fuero: Administrativo y procesal
numero: 23100157
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0013-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/federacion-de-asoc-catolicas-c-ente-regulador-de-aguas-y-saneamiento-eras-y-otro-0433c650-7afc-4cfe-a78d-769f2a084cdd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Federación de Asoc. Católicas c/ Ente Regulador de Aguas y Saneamiento (Eras) y Otro s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 08/06/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Federación de Asoc. Católicas c/ Ente Regulador de Aguas y Saneamiento (Eras) y Otro s/ proceso de conocimiento  
- **Tribunal:** CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala 04 / C  
- **Magistrados:** Marcelo Daniel Duffy, Rogelio W. Vincenti, Jorge Eduardo Morán  
- **Fecha:** 2023-06-08  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** ADMINISTRATIVO-PROCESAL | **Ámbito:** FEDERAL  
- **Fuente:** SAIJ – **ID:** FA23100157 – **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0013-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tarifa de servicios públicos` `contingencia: beneficio tarifario para entidades de bien público` `hechos clave: solicitud administrativa; fecha de presentación; retroactividad` `normas: ley 27.218 arts. 12 y 14; ley 26.221 Anexo E` `doctrina: interpretación integral; integración normativa; inclusión no automática` `resultado: parcialmente favorable a demandadas` `parte favorecida: AySA y ERAS` `parte perjudicada: Federación de Asoc. Católicas` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Federación de Asoc. Católicas demandó a AySA y al ERAS para que se la reconociera como beneficiaria del cuadro tarifario de la ley 27.218 (Régimen Tarifario Específico para Entidades de Bien Público) y se refacturara el servicio desde la entrada en vigencia de la norma. AySA opuso falta de legitimación pasiva. La actora había solicitado el beneficio en sede administrativa pero el tribunal de primera instancia le reconoció retroactividad total.

## Cuestión jurídica
Si la solicitud administrativa del beneficio tarifario implica su inclusión automática desde la vigencia de la ley 27.218, o si deben cumplirse las exigencias reglamentarias previstas en los arts. 12 y 14 de dicha ley.

## Decisión y resultado
La Sala revocó el reconocimiento retroactivo desde la vigencia de la ley 27.218 y lo fijó a partir del **30/10/17**, fecha en que la actora se presentó ante el ERAS para cumplir los requisitos reglamentarios. Ordenó la refacturación desde esa fecha. Rechazó la falta de legitimación de AySA.

## Doctrina / criterio relevante
El beneficio no opera *ipso facto* por la sola vigencia de la ley 27.218; exige la integración de las exigencias reglamentarias (arts. 12, 14 ley 27.218 y Anexo E ley 26.221) en forma compatible y más favorable, pero no automática. La fecha de cumplimiento efectivo de los requisitos administrativos es el punto de partida del beneficio.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para un actor que pretenda retroactividad plena del beneficio desde la vigencia de la ley sin demostrar cumplimiento administrativo previo.  
- **FAVORABLE** para el ente regulador o prestador que sostenga que el beneficio solo rige desde la fecha de presentación y cumplimiento de exigencias.  
- **MIXTO** si se discute la legitimación pasiva (rechazada contra AySA, pero sin impacto en el fondo tarifario).  
- **NO RELACIONADO** para casos donde el sujeto ya hubiera cumplido todos los requisitos antes de la vigencia de la ley.

## Cita sugerida
Federación de Asoc. Católicas c/ Ente Regulador de Aguas y Saneamiento (Eras) y Otro s/ proceso de conocimiento, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 08/06/2023, SAIJ FA23100157. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0013-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Federación de Asoc. Católicas c/ Ente Regulador de Aguas y Saneamiento (Eras) y Otro s/, SAIJ, 08/06/2023, 23100157.