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titulo: "Federacion de Clinicas y Hospital Privado de Buenos Aires c/ Superintendencia de Seguros de la Nacion s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 30/04/1985
fuero: Administrativo
numero: 85100284
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-482-0015-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/federacion-de-clinicas-y-hospital-privado-de-buenos-aires-c-superintendencia-de-584b6f3a-fdd9-482b-8af1-e2e9fccc27e0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Federacion de Clinicas y Hospital Privado de Buenos Aires c/ Superintendencia de Seguros de la Nacion s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 30/04/1985

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** FEDERACION DE CLINICAS Y HOSPITAL PRIVADO DE BUENOS AIRES c/ SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION s/
- **Tribunal:** CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL – Sala II
- **Fecha:** 30/04/1985
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. – Federal
- **Fuero:** Contencioso Administrativo
- **Magistrados:** Tonelli, Ideler Pinzón; Barletta, Oscar
- **ID SAIJ:** FA85100284
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-482-0015-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`seguros` `actividad aseguradora` `jurisdicción administrativa` `asesoramiento jurídico` `FECLIBA` `SICSO` `cese de actividad` `ley 20.091` `ley 19.549` `Superintendencia de Seguros` `favorable a la administración` `contencioso administrativo`

## Hechos y conflicto
La Federación de Clínicas, Sanatorios y Hospitales Privados de la Provincia de Buenos Aires (FECLIBA) implementó el Sistema de Contribución Solidaria (SICSO) para cubrir riesgos de la actividad médica asistencial. La Superintendencia de Seguros de la Nación consideró que ello constituía actividad aseguradora sin autorización. El Dr. Badi cuestionó el informe de Gerencia de Asuntos Jurídicos que asesoró la decisión administrativa.

## Cuestión jurídica
1) Si el informe jurídico previo exigido por el art. 83, párr. 3 de la ley 20.091 es legal y constitucional. 2) Si el SICSO constituye actividad aseguradora sujeta a regulación estatal.

## Decisión y resultado
**Resultado: parcialmente desestimatorio.** Se rechazan las impugnaciones del Dr. Badi respecto del informe jurídico (ningún reproche legal o constitucional). Se declara nula la operatoria SICSO por ejercer actividad aseguradora sin autorización, ordenando a FECLIBA cesar en su explotación, dejar sin efecto todas las adhesiones y abstenerse de nuevas adhesiones. **Parte favorecida:** Superintendencia de Seguros de la Nación. **Parte perjudicada:** FECLIBA (recurrente).

## Doctrina / criterio relevante
- En sede administrativa, el órgano puede revocar el acto por ilegitimidad u oportunidad (arts. 17 y 18 ley 19.549), y para ello necesita asesoramiento jurídico previo adecuado, que puede extenderse al fondo del asunto. Tal informe no viola la ley ni la Constitución.
- La operativa de un sistema de contribución solidaria para cubrir riesgos médicos constituye ejercicio de actividad aseguradora, siendo nulas las relaciones jurídicas derivadas.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la Superintendencia de Seguros (valida su facultad de requerir asesoramiento y de ordenar cese de actividad aseguradora no autorizada). **DESFAVORABLE** para entidades que pretendan operar sistemas de cobertura de riesgos sin encuadrarse como aseguradoras. *Útil para casos sobre límites a la autonomía privada en materia de seguros y requisitos de autorización administrativa.*

## Cita sugerida
FEDERACION DE CLINICAS Y HOSPITAL PRIVADO DE BUENOS AIRES c/ SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION s/ – CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala II, 30/04/1985 (SAIJ: FA85100284; URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-482-0015-8ots-eupmocsollaf).

## Cómo citar

Federacion de Clinicas y Hospital Privado de Buenos Aires c/ Superintendencia de Seguros de la Nacion s/, SAIJ, 30/04/1985, 85100284.