Fernandez de Luco, Marisa Analia c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número/Fuente: FA18090069 (SAIJ)
• Carátula: FERNANDEZ DE LUCO, MARISA ANALIA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
• Sala: S (Pleno)
• Fecha: 2018-03-13
• Jurisdicción: Santa Fe (Local)
• Fuero: Constitucional-Laboral
• Magistrados: SPULER, GUTIERREZ, NETRI, GASTALDI, FALISTOCCO, ERBETTA
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-960-0908-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Constitucional / Laboral / Medidas cautelares
• Contingencia: Recurso de queja contra denegación de inconstitucionalidad
• Hechos clave: Acoso laboral (mobbing) docente, medida cautelar denegada, falta de definitividad
• Normas: Ley 7055 (arts. 1 y 8), Ley 48 (art. 14)
• Doctrina: Las resoluciones cautelares no son sentencia definitiva salvo gravamen irreparable acreditado
• Resultado: Desfavorable para la actora
• Parte favorecida: Provincia de Santa Fe (demandada)
• Parte perjudicada: Marisa Analía Fernández de Luco (actora)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora, maestra de grado, promovió recurso contencioso administrativo contra la Provincia de Santa Fe denunciando acoso laboral por parte de directivos. Solicitó medida cautelar para suspender su obligación laboral sin modificación de parámetros y con goce de haberes. La Cámara Contencioso Administrativa N°2 de Rosario rechazó la cautelar. Contra esa resolución, la actora interpuso recurso de inconstitucionalidad por arbitrariedad, omisión de prueba y errónea aplicación de doctrina, el cual fue denegado. Luego dedujo queja directa ante la Corte provincial.

Cuestión jurídica

Si la resolución que deniega una medida cautelar constituye sentencia definitiva o equiparable a tal, habilitando el recurso de inconstitucionalidad (art. 1, ley 7055), y si en el caso se configura un gravamen irreparable que justifique la excepción a ese principio.

Decisión y resultado

La Corte rechazó la queja. Declaró inadmisible el recurso de inconstitucionalidad por falta de definitividad del pronunciamiento impugnado, ya que las resoluciones cautelares no son sentencia definitiva ni se demostró gravamen irreparable.

Doctrina / criterio relevante

• Las resoluciones que decretan, modifican, levantan o deniegan medidas cautelares no constituyen sentencia definitiva a los efectos del recurso de inconstitucionalidad (ley 7055) ni del recurso extraordinario federal (art. 14 ley 48).
• Excepcionalmente pueden equipararse si producen un gravamen irreparable o de imposible reparación ulterior, pero quien lo invoca debe demostrarlo concretamente, no basta alegarlo.
• La mera postulación de daños psíquicos o físicos, sin acreditación suficiente en el estadio cautelar, no configura gravamen irreparable.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el actor que promueve la acción (docente): el fallo cierra la vía recursiva por razones procesales, sin ingresar al fondo del acoso laboral.
• Favorable para la demandada (Estado provincial): confirma la denegación de la cautelar y la inadmisibilidad del recurso.
• Útil para argumentar en contra de la procedencia de recursos extraordinarios contra resoluciones cautelares.
• No relacionado con el fondo del acoso laboral; solo define una cuestión procesal de admisibilidad.

Cita sugerida

"FERNANDEZ DE LUCO, MARISA ANALIA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD", Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 13/03/2018, SAIJ FA18090069, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-960-0908-1ots-eupmocsollaf.