---
titulo: "Fernández, José Luis c/ E.N. -E.M.G.A.- s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 18/02/1999
fuero: Civil y administrativo
numero: 99100010
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-010-0019-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/fernandez-jose-luis-c-e-n-e-m-g-a-s-b1f29787-56c8-42de-86a4-30d5a3f543c0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Fernández, José Luis c/ E.N. -E.M.G.A.- s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 18/02/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / ID SAIJ:** FA99100010  
- **Carátula:** Fernández, José Luis c/ E.N. -E.M.G.A.- s/  
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal  
- **Sala:** 04 / C  
- **Magistrados:** Galli, Uslenghi, Jeanneret de Pérez Cortés  
- **Fecha:** 18/02/1999  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Civil-Administrativo (Federal)  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-010-0019-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`retiro militar` `vicios de la voluntad` `retiro por incapacidad` `renuncia de derechos` `carga de la prueba` `presunción de voluntariedad` `accidente en acto de servicio` `irrenunciabilidad de beneficios previsionales` `doctrina restrictiva de renuncias` `mixto`

## Hechos y conflicto
- Militar solicitó su baja voluntaria sin alteración de facultades mentales.  
- Posteriormente invocó incapacidad derivada de una herida en combate para pretender el retiro por dicha causal.  
- **Pretensión:** reconocimiento del retiro por incapacidad (y haber correspondiente).  
- **Defensa:** la baja voluntaria extinguía el vínculo y no podía modificarse el fundamento del cese.

## Cuestión jurídica
Si quien pidió su baja voluntaria (sin vicios de la voluntad probados) puede luego solicitar retiro por incapacidad sobreviniente o preexistente no invocada en su momento; y si la solicitud de retiro voluntario implica renuncia a futuros reclamos previsionales.

## Decisión y resultado
**Resultado mayoritario:** No se hizo lugar a modificar el fundamento del cese (baja voluntaria → retiro por incapacidad) porque no se probó vicio de la voluntad al momento de pedir la baja.  
**Voto del Dr. Galli (en disidencia parcial):** La baja voluntaria no obsta a un nuevo examen médico para determinar la incapacidad al momento del cese; el retiro voluntario no es renuncia a derechos previsionales irrenunciables (art. 14 bis CN; arts. 868 CC; doctrina de la CSJN).  
**Parte favorecida:** En lo principal, la Administración; en la postura de Galli, el militar.  
**Parte perjudicada:** En lo principal, el militar; según Galli, la Administración debería reevaluar.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Presunción de voluntariedad:** La falta de discernimiento debe ser probada por quien la invoca (arts. 897 y 900 CC).  
2. **Irrenunciabilidad de derechos previsionales:** El retiro voluntario no implica renuncia a futuros beneficios por incapacidad (Fallos: 217:635; 220; “Chirino”; “Coronel” LL 1984-C-12).  
3. **Distinción:** La aptitud para el servicio al momento de la baja es distinta de la incapacidad laboral que da derecho al retiro.  
4. **Carga de la prueba:** Quien invoca la nulidad del acto (falta de discernimiento) debe acreditar esa situación en el momento exacto del acto.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable al actor (militar):** Si se alega que la baja fue sin vicio, pero la incapacidad es posterior o no fue evaluada, el voto de Galli permite reabrir el examen médico.  
- **Desfavorable al actor:** Si no se prueba falta de discernimiento al solicitar la baja, no se puede cambiar la causal de cese.  
- **Útil para la Administración:** Para oponer la presunción de voluntariedad y la cosa juzgada administrativa.  
- **Mixto:** La doctrina principal es desfavorable al cambio de causal; la doctrina de Galli es favorable a la revisión médica posterior.

## Cita sugerida
> Fernández, José Luis c/ E.N. -E.M.G.A.- s/, Cám. Nac. Apel. Cont. Adm. Fed., Sala 04/C, 18/02/1999, SAIJ FA99100010, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-010-0019-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Fernández, José Luis c/ E.N. -E.M.G.A.- s/, SAIJ, 18/02/1999, 99100010.