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titulo: "Fernandez Osvaldo Benjamin c/ Superior Gobierno de la Provincia de Cordoba s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES CIVIL Y COMERCIAL"
fecha: 23/10/1991
fuero: Constitucional
numero: 91161405
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-504-1611-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/fernandez-osvaldo-benjamin-c-superior-gobierno-de-la-provincia-de-cordoba-s-1a1da959-8815-462c-a03d-46bfb785cff6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Fernandez Osvaldo Benjamin c/ Superior Gobierno de la Provincia de Cordoba s/

CAMARA DE APELACIONES CIVIL Y COMERCIAL · 23/10/1991

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** FERNANDEZ OSVALDO BENJAMIN c/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA s/
- **Tribunal:** CÁMARA DE APELACIONES CIVIL Y COMERCIAL, Sala C
- **Fecha:** 23/10/1991
- **Jurisdicción:** Córdoba
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL
- **Magistrados:** GRIFFI - MANAVELLA - NUÑEZ
- **ID SAIJ:** FA91161405
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-504-1611-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: medidas cautelares`, `contingencia: rechazo de medida de no innovar`, `hechos clave: impugnación de ley provincial de juego, potestad gubernamental`, `normas: art. 17 CN`, `doctrina: presunción de legitimidad de actos públicos, interés público, fumus boni iuris`, `resultado: rechazo`, `parte favorecida: Estado`, `parte perjudicada: actor particular`, `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor solicitó una medida cautelar de no innovar para que el Estado provincial se abstuviera de aplicar leyes sobre juego que impugnó de inconstitucionalidad. Planteó afectación de su derecho patrimonial. El Estado defendió su potestad regulatoria y la presunción de legitimidad de sus actos.

## Cuestión jurídica
Procedencia de una medida de no innovar contra actos estatales dictados en ejercicio del poder de policía y facultades gubernamentales.

## Decisión y resultado
La Cámara **rechazó** la medida. Consideró que no se acreditó verosimilitud del derecho suficiente, pues los actos públicos gozan de presunción de legitimidad y prevalencia del interés público. Además, la solvencia del Estado descarta perjuicio irreparable. Se privilegió el interés general sobre el particular.

## Doctrina / criterio relevante
- Para la medida de no innovar se requiere un "humo de derecho" denso; no se cumple cuando se impugnan potestades gubernamentales legítimas.
- Los actos de autoridad pública tienen presunción de legitimidad que impide suspender su aplicación cautelarmente.
- La medida es excepcional y debe emplearse con restricción, sólo si el perjuicio es irreparable y no hay otra vía.
- La solvencia estatal aleja el riesgo de daño irreparable, pues siempre cabe resarcimiento ulterior.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el particular que pretenda suspender una ley provincial por vía cautelar.
- **FAVORABLE** para el Estado/Provincia, ya que refuerza la presunción de legitimidad de sus actos y la prioridad del interés público.
- **MIXTO / NO RELACIONADO** si el caso no involucra medidas cautelares contra actos estatales.

## Cita sugerida
FERNANDEZ OSVALDO BENJAMIN c/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA s/ – Cámara de Apelaciones Civil y Comercial de Córdoba, Sala C, 23/10/1991, ID SAIJ: FA91161405. Disponible en: [https://www.saij.gob.ar/123456789-504-1611-9ots-eupmocsollaf](https://www.saij.gob.ar/123456789-504-1611-9ots-eupmocsollaf)

## Cómo citar

Fernandez Osvaldo Benjamin c/ Superior Gobierno de la Provincia de Cordoba s/, SAIJ, 23/10/1991, 91161405.